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第73章(第1页)

认的国际法原则办事。1不过这些毕竟是些小波折。经济关系方面的困难则是严重得多而且长期不能解决。作为一个中立小国,瑞士的处境日趋艰难。盟国日益强大的力量使他们得以加强其反德的经济战。他们越来越不愿容忍瑞士对敌国的援助。1941年夏季以后,盟国对瑞士施加经济压力的经过情况在前一章中已有一些详细的记述,2这里就不需再重复了。由于各方面的因素,尽管曾发生过一些困难,但盟国对瑞士的要求并没有象对其他一些中立国家的要求那么苛刻。他们意识到有必要避免提出极端的要求,否则将可能导致外交上的破裂,甚至会促使德国进攻瑞士。瑞士既承担了作为盟国在轴心国权益的外交代表的职责,而且通过日内瓦的国际红十字会,它还负责照管在轴心国家里千百万战俘的福利,3因此,瑞士的独立对盟国223是极可宝贵的。何况瑞士还是欧洲大陆中心留下的唯一对外开放的窗口,盟国通过他们在伯尔尼的公使馆可以获得有夫德国的宝贵情报。(六)瑞士对战后欧洲的看法1942年期间。纳粹胜利的前景已趋暗淡,于是那些&ldo;更新&rdo;和&ldo;调整&rdo;1的鼓吹者失去了市场,这并不全是出于政治策略和机会主义的原因。对许多瑞士人来说,建立一个更有秩序、更为团结的欧洲的想法有着相当大的吸引力。作为由三个操不同语言的不同民族组成联盟这样一种国家的瑞士人民,认为上述想法在更大范围内行之于欧洲并不是不可能的。但是,希特勒在欧洲的言行清楚地表明他所设想的那种统一不是他们甘愿接受的一种统一。瑞士改组欧洲的概念是建立一个其各成员国能比较自由地进行贸易的自由国家的联盟。而纳粹的由德国一个主宰种族来统治一些劣等民族的概念则不是酷爱自由的瑞士人所向往的。同样,纳粹关于改组欧洲经济的计划也是不得人心的。德国设想的计划是,把工业集中在出产必要原材料的地区,而那些不具备这些有利条件的国家,象瑞士就得转而专门从事农业生产。纳粹对待占领区人民惨无人道的残暴行径排除了在战争结束时他们能心甘情愿地同德国进行合作的任何希望。1943年瑞士对于建立欧洲新秩序的专心致志的关注大都转移到对盟国胜利后解决战后世界问题的推测上,虽然他们认为战后的前景总比纳粹的胜利要好得多,们它在瑞士人的眼中并不显得特别美妙。德国人的残暴行径所遗留在人们心里的仇恨可能会带来比凡尔赛和约还不满人意的和平。盟国设计的未来的世界组织是一个由强国控制的组织,而珍惜独立的小国很少有发言权。和其他欧洲国家一样,瑞士对将由英、美、苏统辖欧洲的前景并不热心。而且,一般说来,瑞士对于美国和英国认为苏联将会向民主转化并以一个抱合作和守法态度的国家跻身于战后欧洲所寄予明显的信任也有不同看法。担心俄国会企图使欧洲布尔什维克化的思想依然存在。瑞224士对苏联政府究竟在准备放弃他们的领土和意识形态上的扩张主义以及同西方大国合作方面走得多远满腹狐疑。只是在1943年11月底的德黑兰会议后,他们对于苏联和英美之间有可能达成战后协议一点才稍微乐观一些。尽管如此,他1见赫尔:《回忆录》,第2卷,第1361‐1362页。关于避难权问题后来的进展,见下文,原著第225‐226页。2见上文,原著第76‐81页。3见贝甘:《欧洲观望》,第244‐247页和253‐256页;赫尔:《回忆录》,第2章,第1349‐1350页。1见上文,原著第211贝。

们还是不能无视欧洲将会被分成为两个互不信任的势力范围这一可能性。瑞士人作为一个中立国家的人民,虽然并不象盟国的人民那样轻于相信苏联将真心转变的说法而受蛊惑,但也不是对引起这种希望的激情无动于衷。1943年秋,瑞士的选举标志着它明显的向左转。社会党获得了十一席,他们要求,并第一次在联邦委员会中获得了一个席位。主要是信仰马克思主义的社会党比其他政党更倾向于相信苏联政府的道义。它的党员尖锐地批评联邦员会对德国的绥靖政策,并抱怨政府把紧急时期的权力更多地用来镇压左翼团体而不是用来对付右翼极端主义者。在对外关系上,这个党的主要目标之一是瑞士和苏联之间建立正常关系。第四节欧洲的解放及其后果(1944‐1946年)(一)瑞士同西方国家的关系1944年夏季,盟国期待已久的对欧洲大陆的大举反攻已经成熟,这时瑞士被禁铜在希特勒欧洲内的日期已屈指可数了。但同时,眼前的困难问题既未消除,新的优虑又接踵而来。随着战斗再一次向瑞士国境逼近,他们生怕撤退或前进的部队会侵入他们的领土。甚至在盟国地面部队到达以前,瑞士也未能免于受到军事行动的影响。自从法国沦陷以来,意外事件屡见不鲜。先是英国,后是美国的空军曾搞错目标把炸弹投在瑞士的领土上,造成破坏和伤亡。1944年间,这些失误在次数和程度上都加剧了。其中最严重的一次是1944年4月1日由一支美国解放者空军编队对沙夫豪森的轰炸,把这个城镇的大部分地区都毁坏了。9月,瑞士战斗机在白天打信号命令美国轰炸机着陆的时候遭到了袭击,火车遭到机枪的扫射。瑞士人民对接二连三发生的事件深感不安,他们感225到这些事情之所以产生不只是由于美国飞行员缺乏地理知识和训练,而且也表明美国人对国际法保护下的中立国家的权利的厌烦和漠观。为了减少这类事件的危害,联邦委员会在1944年9月12日授权解除在瑞士的灯火管制。德国人这时已无力再来反对这项措施。边区各州政府奉令保持公用和私人的照明通宵达旦。在那些日子里,为了使瑞士的边界白天内更便于认清,在车站和高耸建筑物的屋顶上都醒目地悬挂了瑞士国旗。2尽管有这种预防措施和瑞士空军的警戒,类似事件还是不断发生,造成更大的损失,并有更多的人丧生。侥幸的是,瑞士所担忧的它的边境有可能受到地面部队的侵犯,证明是没有根据的。盟国发起总攻之日后,吉桑将军想要召集大量的增援部队,但联邦委员会经过紧急讨论,认为这种动员将会影响粮食生产,决定只征召数目有限的一支边防部队。当盟国于8月15日在法国南部登陆以后,又宣布了再次部分动员令。38月28日,美国前锋部队到达了瑞士的边境,瑞士和外界恢复了联系。自从意大利投降,使德国封闭了它在瑞士边境周围的包围圈后,瑞士就几乎完全与世隔绝了。瑞士政府在这期间所遭遇的另一个麻烦是避难权的问题。自从络绎不绝的逃亡者涌入瑞士寻求避难以来,难民问题即成了他们在整个战争过程中不2《新苏黎世报》,1944年9月12日、13日。3见贝甘:《欧洲观望》,第264‐265页:《新苏黎世报》,1946年6月25日,吉桑:《联邦议会的活动报告》,第59页以下。

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