尽管在举荐、提拔人物时,屡遭挫败,但晏殊并不因此受到影响。仁宗庆历初年的改革,他是关键人物,因为新政重要人物的任用、提拔都与晏殊有很大的关系。一时间,天下名士会聚,聚合成了一股强劲的进步的政治势力,在新政的制定和实施过程中发挥了巨大的作用。
晏殊一生好贤,提携贤良众多,遍布台阁。欧阳修在为他写挽辞时道:&ldo;谋猷存二府,台阁遍诸生。&rdo;(欧阳修《晏元献公挽辞》)。
宋仁宗时,韩琦为什么能&ldo;名重一时&rdo;
韩琦(1007~1075),字稚圭,相州南阳(今属河南)人。天圣年间进士。仁宗时,任枢密副使、按抚使、枢密使等职,封仪国公。英宗即位后,封魏国公。神宗时,又官拜司空兼侍中。韩琦执政三世,两朝顾命,在立英宗、神宗两代皇帝的问题上起了重要的作用。韩琦以学士身份亲临边疆处理事务,年纪刚刚三十,天下之人都尊称他为&ldo;韩公&rdo;。他曾经与范仲淹共事,商讨防御西夏入侵的计策,时称&ldo;韩范&rdo;。在仁宗朝,为朝廷做了许多事,因而&ldo;名重一时&rdo;。
韩琦在任右司谏期间,敢于说话,前后上疏七十多次,知无不言,言无不尽。当时的宰相王曾说韩琦的谏言&ldo;切而不迂&rdo;,是说韩琦的话恳切而不迂腐。韩琦听到王曾的话后,更加自信。当时益、利两地闹饥荒,韩琦以体量安抚使的身份前去慰问,驱除贪官污吏,淘汰多余官员几百人,使一百九十万的饥民存活下来。
此后不久,韩琦升任枢密直学士,夏竦为副手。元吴谋反,占领了镇戍。韩琦在自己比较了解西北边境情况的基础上制定了攻守两个方案,并上奏朝廷。仁宗看过之后准备启用进攻策略,而许多大臣都不赞同。这时韩琦说:&ldo;元昊即使倾尽西夏一国之力,也只不过四五万人。如果我们让宋军分路进攻,说不定会碰上强敌,到时会因兵力不支而败。倘若所有的军队一起行进,趁着敌人攻城胜利之后存在的骄傲轻敌的心理,一鼓作气,一定能够大败西夏军。&rdo;于是朝廷就下诏令驻扎在鄜延、泾原的宋军一同出征。过了不久,元昊请求和解。细心的韩琦说:&ldo;没有盟约就来求和,这其中一定有诈。&rdo;就下令所有将士戒严,不可掉以轻心,西夏军果然在山外进犯。韩琦将军队交给大将任福,并命令他从怀远城出发到德胜寨,从敌军后方攻击敌人。如果不能战胜,就占据险要的地理位置,埋伏下来,切断敌军退路。任福临出发时,韩琦告诫再三,后来又传送檄文重申约定,说如有违背,即使打了胜仗,也要杀头。但是在两兵交战的过程中,任福还是被西夏军引诱,宋军在好水川(今宁夏隆德东)全军覆没。虽然这次战争宋军失败,但责任不在韩琦,相反,韩琦在这次战役中表现了出色的军事指挥才能,只是由于用人不当才造成失败。
韩琦与范仲淹呆在兵营,时间长了,声名大振,人心归顺。二人合力夺取横山,谋取河南。这时元昊向大宋称臣,韩琦也被召为枢密副使。后来元昊又凭借着契丹的支持,强行向宋朝索要钱财物品,贪得无厌。宰相晏殊怕战事再起,处处迁就元昊。韩琦认为宋朝廷不应该这么做,还罗列了朝廷中应该先采取的七项措施,如实行清政、招揽人才、收拢民心等,仁宗对此全部采纳。后来韩琦又扫平群盗,淘汰军营之中年老体弱者,讨回敌方所侵占的土地。接着又提出了对付西北边防的四项政策,主张&ldo;以和好为权宜,战守为实务&rdo;。韩琦的这些策略对于西北防御事务起了指导作用。
欧阳修曾称赞韩琦说:&ldo;临大事,决大议,不动声色,措天下于泰山之安,可谓社稷之臣&rdo;。韩琦去世时六十八岁,谥号&ldo;忠献&rdo;,赠尚书令之职。
宋神宗时韩琦有何建言韩琦为官敢于直言,前后上疏七十多次,知无不言,言无不尽。仁宗说韩琦&ldo;性直&rdo;,王曾也曾说韩琦的话恳切但不迂腐。韩琦历仁宗、英宗、神宗三朝,在神宗朝时也有许多建言。
契丹请求宋朝割代以北的土地,这时韩琦上疏给神宗,奏疏中说:据我观察,这几年来朝廷办事,很少考虑边境敌方。而敌国看到这种情况,心生疑虑,认为我宋朝在计划怎样收复燕南土地,所以他们就持先发制人的想法,挑起事端。他们之所以产生这种疑惑,原因有七个:高丽在北方向我北宋称臣,已经很久不来朝贡了,我们用商船引诱让高丽前来朝贡,契丹知道了这件事,一定会认为北宋有什么计谋;强行夺取吐蕃的土地创建熙河,也会让契丹以为宋朝另有图谋;在西山上栽种大片榆树和柳树,希望树长的高大茂密以阻止骑兵;创立保甲制;建城池,筑高墙;发明弓和刀的新式样,大造战车;在河北设三十七个将领。契丹向来是北宋的敌国,因此起疑心,他们是不得不这样的。
接着,韩琦又指出要对外平定四方,首先必须治国安邦。而当时由于实行新政,主张新政的一派认为要从根本上治国,首先就是要聚敛财物,在百姓中大量征兵。这一错误的认识导致新政派采取的措施不当,实行青苗法、募役法,并且经常更改具体施行办法,让农民无心耕种,商人无法经商,连官吏都茫然不知所措,举国上下怨声载道。韩琦指出造成这种结果的最直接原因是新政派的错误主张。