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第281章（第2页）

显而易见的原因似乎是由于财政匮乏的结果；而深刻的原因则是国家的经济

情况，经济还十分薄弱，以至不能支撑现代的战争，也不足以维持一个廉洁

的、胜任的官僚机构。这样，王政下的政策总是超出它力所能及的范围。同

样不得不仓猝作战的山岳派做过非凡的努力，以便废除私人承包商，使供应

业务国有化，并且要求公务人员忠于职守，廉洁奉公。热月9日政变之后，

共和国处境与王政时期不相上下。在拿破仑统治时期一仍其旧，而由于军队

数量剧增和战争旷日持久，这种情况就更加严重了。

象雅各宾派一样，拿破仑非常厌恶军需供应商；并且同他们一样，在缺

乏足够金钱和人员的情况下被迫仓促行事，但由于他依靠的是新贵名流，他

就不能诉诸雅各宾派的做法。正象他为了充实国库被迫求助于金融家一样，

他现在要维持军队也不得不求助于这些人。1805年，范勒尔贝格等人保证为

国内军队提供粮秣；战争爆发后，某些公司负责专营面包、肉类、饲料、医

院和所有运输设施，包括大炮的运输设备，所有这些经营都可获得一定的保

证利润。共和九年，创立了一个炮队运输营，只有近卫军才拥有自己的行李

辎重队。拿破仑做了很大的努力来厉行账目核实。共和十年，把军队的行政

管理部门组成军政部，由德让领导。军队的财政机构成为一个独立的单位。

早在共和八年，核实军队数字的任务就不再由军需官负责，而改交给叫作审

核员的官员专门负责。前者与后者都对帝国大军的兵站总监维尔曼齐负责，

1806年达律接替了他。皇帝非常喜欢亲自清查名目繁多的账目和发现账目错

误。虽然他查对收支账目只能偶尔发现没有落账的交易和不正当的支付。但

战争时期匆促任用的军需官依然营私舞弊，民愤很大。拿破仑于1808年5

月18日写道：&ldo;他们叫我给已死的士兵发饷&rdo;，况且，他从未能防止他的

将军们征收强制捐献以饱私囊。

1805年，拿破仑已拥有将近四十万步兵，但是在和平时期他不能适当地

维持这样一支庞大的军队。普通士兵每天得到五苏，但是国家仅仅配给他们

一份口粮，在战争时期配给一份肉。即使是这一点微薄的军饷也不能按时发

给。就在1805年出征的前夕，拿破仑注意到士兵的&ldo;军饷不足&rdo;；1806年

底军饷拖欠了五个月。由于经费缺乏就不可能储备食品、鞋、军服以及进行