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第24章（第1页）

本要么屈服，要么在大陆逐步发动一场全面战争，以彻底解决争端。

波托马克战略

这种警告促使华盛顿对桔色作战计划进行深入细致的研究。这项计划已经多次

修改，以便考虑削减海军拨款。现在，由于太平洋舰队强行穿越重洋所需要的时间

太长，这项计划几乎已经不可能实行了。陆军力量不足，还不到十万人，而且没有

现代化的飞机和坦克。海军也没有达到条约规定的人数，缺员三万人。由于要节约

维修开支，舰队只能全速行驶四个小时。为了开始建造二十六艘新战舰，罗斯福挪

用了国家复兴计划的二十五万美元‐‐一名义上说是为了使造船厂有活可干。这样

一笔经费，是不能使美因同日本计划在十年内建造的一百五十艘新战舰相匹敌的，

但是，一九三四年的裁军会议（温斯顿&iddot;丘吉尔讽刺它是&ldo;一出庄严而拖延时间的

笑剧&rdo;）的失败，使国会议员们大为惊恐，从而通过一项法案，批准建造一百艘军

舰和一千架飞机，这是美国海军力量达到条约规定限额所必不可少的。

总统面临&ldo;职业和平主义分子&rdo;在公众中掀起的风暴，他们指责总统进行新的

海军军备竞赛。总统却担心，美国海军即使按计划加强力量，也将不得不放弃菲律

宾。一九三四年四月，东京外务省采取了不祥的行动，发表一项强硬抗议，反对向

中国提供&ldo;技术和经济援助&rdo;。美国亚洲舰队司令和菲律宾驻军总司令随后提出一

项绝密报告，警告说：日本的海上和空中力量的&ldo;惊人增长，已经使美国的现有力

量保不住马尼拉湾和科雷吉多尔&rdo;。这样彻底承认美国的太平洋防御计划是欺人之

谈，是在国会通过让菲律宾一九四六年独立的泰丁斯一麦克达非法案之前仅一个月。

这项放弃美国在远东主要基地的法案，是孤立主义情绪的产物，它破坏了国务院的

对华政策，毁了桔色作战计划的信誉。尽管如此，桔色作战计划仍然是美国军事战

略的基石，因为虽然海军计划人员强烈主张把舰队撇到夏威夷去保卫东太平洋，但

没有别的可取的方案。

&ldo;波托马克战略&rdo;固有的这种谬误，一直支配着华盛顿的海陆军将领们的思想，

直到炸弹落到珍珠港和菲律宾，才被彻底炸毁。到一九年秋季，这种危险已经