冲突的准备是多么不足。斯塔克海军上将十一月十五日在回复金梅尔海军上
将的信中写道:&ldo;我们拚死拼活努力出兵,使我们能有足够的兵力在两洋作
战。&rdo;金梅尔坚持&ldo;要多考虑太平洋舰队的需要&rdo;。两天前,多诺万的代表
约翰&iddot;海&iddot;惠特尼曾经把丘吉尔关于需要美国干涉的意见摘要用电报从伦敦
发来:
(1)我们参战每早一个星期就可以使战争缩短一个月。
(2)选择的顺序:
(a)肩&ldo;美国而无日本
(6)美国和日本都参战
(c)两国都不参战
(d)有日本而无美国(这种可能性是令人难以想象的)
所以,事情很清楚,就在日本的十一月二十五日期限的前一周,美国的
外交活动和军事战略被相互冲突的力量瓦解了。总统不顾孤立主义者的坚决
反对,已使美国更向英国靠拢,濒临同德国公开敌对的边缘,因而避免在太
平洋摊牌已经是势在必行了。菲律宾的威慑力量尚未形成,战略轰炸机的恐
吓在几个月内还不会生效。可是由于有三国条约,美国先发制人,袭击德军
或日军,就会点燃两洋战争的战火。这倒不是丘吉尔想象得出的最坏情况,
但是对罗斯福和他的军事首脑们却是最坏的情况,正是这些压力迫使美国的
对日政策二十年来第一次软化到和解的地步。
十一月十七日在白宫讨论的时候(在东京提出&ldo;b&rdo;项建议之前),来栖
主动建议,总统可以达成一个临时协议,使他的政府获得较多的时间:&ldo;如
果日本人现在从印度支那撤出军队,美国能否缓和他们的经济压力,达到输
送少量的大米和石油的地步?&rdo;当晚,赫尔告知英国驻华盛顿的公使,
这个主张&ldo;很有吸引力,至少值得一试&rdo;。总统和国务院将竭尽一切力量避
免卷入太平洋战争,其理由已在财政部长摩根索同一天提出的备忘录中阐
明,备忘录的题目是《消除对日紧张关系并确保击败德国问题的探讨》。由
他的主要助手哈里&iddot;德克斯特&iddot;怀特起草的备忘录提出了获得太平洋永久和
平的条件,使美国可以把它的舰队调到大西洋。备忘录要求日本军队立即撤
出印度支那和满洲边境,分阶段撤出中国,换取美国取消石油和贸易禁运。