面对印支人民武装的猛烈进攻,美伪十分恐慌。4月3日,星期一,基辛格召集华盛顿特别行动小组(自1969年春以来他处理危机的机构)开会。接连6个星期,这个小组几乎每天开会,有时一天两次,把各方面的原始材料集中起来,供基辛格出主意和尼克松下决心。
4月4日这天,白宫作出了两项重大决定。一项是政治的,一项是军事的。第一项决定涉及苏联。这次攻势一开始,基辛格就清楚地知道,北越人要是没有苏联提供的坦克和远程大炮根本不可能进攻南越。基辛格认为,俄国人是在支持一场轻率的军事冒险,必须通过外交途径,给予适当的警告。第二项重大决定主要是关于美国在军事上对北越进攻所作的反应。那天上午,五角大楼正式宣布,美国将&ldo;采取一切必要步骤保护还留在南越的美军&rdo;。随后非正式告知记者,有一二十架b‐52战略轰炸机刚离开北卡罗来纳空军基地,不远万里飞往泰国。
于是美国在印度支那的海空力量开始以惊人的速度加强。在北越攻势开始后的1个月内,北部湾内就集中了6艘美国航空母舰,5艘巡洋舰,40艘驱逐舰。关岛的b‐52机群增加到近100架。泰国的乌塔堡驻有53架b‐52轰炸机和224架战斗轰炸机,岘港驻有113架战斗轰炸机。到4月底,共有1000多架美国军用飞机用于作战。
从4月6日开始,美国不顾1968年关于无条件停止对越南北方轰炸的约束,出动了战斗轰炸机袭击非军事区以北60英里的地方。对于这种所谓&ldo;保护性反应&rdo;,美国没有作什么表白,也不强辩。穆勒海军上将当天警告河内说,除非共产党方面停止攻势,否则美国的攻击将&ldo;逐步向北推进&rdo;。这个警告毫无效果。4月7日,西贡西北的禄宁为挺进的北越军队所占领,安禄和广治郊区发生了激战。
4月8日,邦克大使和艾布拉姆斯将军发电向基辛格告急,说共产党方面显然是想全力搞垮阮文绍政权,这次攻势可能持续好几个月,美国海军必须大举出击,才能挡住共军。基辛格把这个坏消息告诉了尼克松,尼克松当即下令出动b‐52飞机轰炸北越。用这种巨型轰炸机深入北越后方袭击军事目标,1967年11月以来还是头一次。4月10日,它们轰炸了非军事区以北145英里的港口荣市。
在此后3天里,总统的高级顾问就b‐52飞机轰炸河内和海防是否合适的问题进行了紧急辩论。赫尔姆斯向华盛顿特别行动小组会议提供了最新情报。国防部长莱尔德对轰炸不大积极,他担心国会里闹起来可能影响军费拨款。国务卿罗杰斯也不大积极,他担心战争迅速升级可能影响莫斯科高级会谈。穆勒和基辛格两人则大力主张用b‐52飞机轰炸北越的首都和主要港口。穆勒的理由是,这样的轰炸很快就会使共产党无力继续在南越进攻。基辛格也认为可以使共产党受到重创,但更重要的是他急于要借此向莫斯科&ldo;发信号&rdo;,表示美国决心遏制北越的攻势,即使最高级会谈因此垮台也在所不借。
尼克松听了正反两方面的意见之后,回到自己的办公室,又要经历一番重大决策前&ldo;独处苦思&rdo;的过程了。到4月15日,尼克松决心已下。他批准了出动b‐52飞机在周未轰炸河内和海防的计划,代号是&ldo;自由门廊&rdo;。他要基辛格立即把这项计划落实,目的是要摧毁北越的一部分油库,迫使河内把攻势停下来。
新的轰炸行动引起了国会和舆论界的责难,这是意料中的事。4月17日,《华盛顿邮报》指责说:&ldo;约翰逊以及前几任总统在过去一二十年内坚决不于的事,尼克松总统居然在一夜之间就干出来了。他派美国飞机轰炸河内郊区和海防港,并在北越近海集结一支庞大的美国舰队。他这个决定把印度支那战争推到了同苏联直接对抗的边缘。&rdo;参院外委会的成员在4月17日和18日听取罗杰斯和莱尔德两位部长的证词时谴责了这次轰炸。这两位部长没有暴露自己内心的怀疑,而是娓娓动听地赞同这次轰炸。罗杰斯除表示美国不会重新派去地面部队和不会使用核武器外,不肯排除采取其他军事行动的可能性。他说:&ldo;我们不打算宣布哪些事情我们不准备做。&rdo;莱尔德则更进一步警告说,美国可能在北越港口布雷。
然而,基辛格却不很在乎报刊上和参议院里提出的批评。他不相信这次轰炸就构成了一种挑衅,足以触发同俄国人的一场重大对抗。他胸有成竹,而批评者却一无所知的是:他即将前往莫斯科了,并在那里同俄国人就限制战略武器问题达成几桩重要的双边交易。
面对美国的狂轰滥炸,越南军民不畏强暴,英勇抗击。4月11日,越南民主共和国政府就美帝国主义的新的战争行动发表声明说:尼克松集团越疯狂凶恶,越将招致更惨重的失败。越南人民决战决胜,一定彻底打败美帝新的军事冒险,彻底挫败&ldo;战争越南化&rdo;政策,没有任何残暴势力和威胁能够动摇越南人民为祖国独立、自由而战的决心。
4月15日夜,美军继续出动大批海军、空军对北方进行前所未有的野蛮轰炸。美海军对宜安至涂山整个沿岸实施攻击。16日凌晨2时15分,数百架美机包括数十架b‐52型飞机对海防市和海防港及首都河内进行狂轰滥炸。河内、海防军民狠狠打击敌人,击落敌机15架。