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第603章（第1页）

烈的是军队和解放区的问题。双方意见十分悬殊，相持两周，仍无进展。为

了打开僵局，中共作了让步。

周恩来说：&ldo;关于军队数目，赫尔利大使拟议中央与中共军队之比数为

1a5，我方以此比例考虑，愿让步至1a6，即中央现有263个师，我方应编43

个师；如果中央军队缩编为60个师，中共军队应为10个师；中央军队如缩

编为120个师，中共应有20个师。我方拟将海南岛、广东、浙江、苏南、

皖南、湖北、湖南、河南境内、黄河以南等8个地区的军队撤退，集中于苏

北、皖北及陇海路以北地区，此为第一步。第二步再将苏北、皖北、豫北3

地区之军队撤退，而将中共所有之43个师集中驻防于山东、河北、察哈尔、

热河与山西之大部，绥远之小部分，与陕甘宁边区等7个地区。至于解放区

亦随军队驻地之规定而合一。&rdo;国民党政府仍不肯接受。他们说，中共军队

编制至多不能超过5个军16个师；即令要设置行营一类的机关，也只可由

中央按照军队指挥系统，予以适当的名义，以便统帅指挥。至于解放区的民

选政府问题，应成为过去，解放区应取消，全国政令必须统一。

中共代表为避免和谈破裂，采取十分克制态度，在解放区问题上再作

让步。提出冀、鲁、察、热4省与陕甘宁边区之主席由中共推荐；山西绥远

两省之副主席，天津、北平、青岛之副市长，也由中共推荐；苏北、皖北、

豫北之地区，中共军队撤退前，其专员、县长由中共委任；北平行营由中共

主持，并仿东北行营例，设政治委员会，由中共负责。

国民党代表仍不肯接受，说：&ldo;中共军队悉数撤退至黄河以北，而据有

黄河以北之地区，岂非分疆而治，欲三分天下有其一？中共方面如有何人堪

任省主席，何人堪任厅长、委员，尽量开列名单，请中央量才任用，切不可

指定何省应划归中共推荐何人任主席、厅长、委员。兄等所提华北4省主席

应由中共推荐，省政由中共主持，此何异割据地盘？&rdo;周恩来大怒，斥责道：

&ldo;今日我等之商谈，系出于平等之态度，然而国民党之观念是自大的，是不

以平等待中共的。故国民党及其政府皆视我党为被统治者，自西安事变以来，

即一贯如此。现在政府尚在国民党统治时期，我们何能将军队、政府交与一

党政府。因此，政府今日欲求达到统一全国军政之理想，必须采取民主之方

式，循一定之步骤，而非可一步登天，一蹴即就。&rdo;赫尔利除极力为蒋介石