诺沃罗西斯克防御地域部队的任务是阻止敌人从陆地和海上向诺沃罗西斯克的突破。
陆地上的防御任务由第47集团军和海军陆战队(2个步兵师、1个步兵旅、海军陆战队2个旅、亚速海区舰队和诺沃罗西斯克海军基地的步兵部队和其他部队)承担。据8月18日统计,诺沃罗西斯克防御地域的陆军和海军陆战队的官兵共约15000名。
诺沃罗西斯克海上的防御任务由海岸炮兵、海军基地的舰艇和舰队的航空兵承担。在战斗行动开始前,海岸炮兵共有87门45‐152毫米火炮,舰艇兵力有2艘炮舰、26艘水警区舰艇、17艘鱼雷快艇和其他一些浮动工具,海军航空兵机群有112架飞机。诺沃罗西斯克基地防空地域的歼山航空兵第62团和高射炮兵(84门高射炮和50挺高射机枪),负责掩护诺沃罗西斯克的对空安全。
苏军对诺沃罗西斯克十分重视,早在1941年就采取了一系列组织诺沃罗西斯克防御的措施。根据诺沃罗西斯克海军基地司令部1941年10月制定的诺沃罗西斯克防御计划规定,应建立前进防御地区、基本防御地区和后方防御地区,以及数道掩护地区和抗登陆地区。在这些地区上构筑营、连支撑点,支撑点内筑有火炮和机枪的土木质发射点以及步兵的掩体防御前沿前设置防坦克障碍物和防步兵障碍物。海岸炮兵支援陆军抗击敌人进攻。
然而,陆上的防御工程作业进展很慢,据1942年4月1日统计,各防御地区上的工程只完成了20。只是到了1942年7月北高加索受到直接威胁时,才开始在诺沃罗西斯克市内构筑防御工事和在其海边构筑抗登陆工事。在鱼品厂附近齐美斯湾的海岸、诺沃罗西斯克港口和市的西南角、西角和西北角修了工事。动员了很多诺沃罗西斯克和格连治克的居民修筑工事。如此看来,尽管已经有了保卫敖德萨、塞瓦斯托波尔和其他一些滨海城市的经验(这些城市均因事先没有构筑抗击从陆地进攻敌人的防御而吃苦头),但是诺沃罗西斯克战斗开始之前,这个城市外围的陆地防御工事还大部未完成。
为了加强诺沃罗西斯克的防御,方面军司令员命令在黑海舰队部队原来构筑好的工事的基础上构筑两道防线。对通向诺沃罗西斯克的主要山间通路和山口,均应派兵防守之,对那些军队无法防守的山间通路和山口,则应破坏使敌人无法通过。为了便于组织诺沃罗西斯克的防御和与敌人登陆兵作斗气把诺沃罗西斯克防御地域划分为7个防区,每个防区都建立几支快速部队。
由于工程作业在诺沃罗西斯克保卫战开始前没有全部结束,所以方面军和集团军的工程兵部队只得在交战开始后继续在黑海集群作战地带内修筑防御工事。在诺沃罗西斯克方向上和在图阿普谢方向上都是在艰苦的条件下进行这种作业的。在9月-l0月两个月内,工程兵第38团、3个工程兵旅、近卫布雷工兵第15营、第15特遣排和各集团军的工程兵部队,在图阿普谢防御地域和诺沃罗西斯克防御地域内共构筑2,169个机枪土木质发射点、4,293个步兵掩体、2,684个机枪掩体、l,078个追击炮掩体、1,501个防坦克枪掩体、370个炮兵掩体、8,297个步兵散兵坑、574个指挥所和观察所、1,006个掩蔽部、地窖式掩体和避弹所,在319座建筑物内修了工事,挖交通壕225公里,修筑和修复道路227公里,架设桥梁37座。
工程兵部队在这期间还设置了大量障碍物,对112座桥梁作了爆破准备,设置了128公里的石头阻塞和树干鹿寨,在地雷场里敷设了8,846颗防步兵地雷和9,218颗防坦克地雷,架设了54公里铁丝网,以及构筑了大量崖壁、拦障、坦克陷井、应用地雷等等。
但是在保卫诺沃罗两斯克的战斗开始之前这些作业均尚未完成。到8月18日截止,只有诺沃罗西斯克防御地域外围防线的里边‐道防线的防御工事才算基本完成。诺沃罗西斯克防御地域的工程构筑毕竟是按照识沃罗西斯克防御的统一计划进行的,因此协调了海上和陆上军队的行动,从而大大地加强了该市的防御力量。
这个时期,后勤的工作虽然走上了轨道,但是是在艰难的条件下进行的。第47集团军同方面军后勤间没有铁路联络,补给品是经黑海和唯一的一条公路运来的。炮弹、迫击炮弹、油料和粮食的储备量有限,因而各级首长必须严格控制物质的消耗。
8月19日日终前,第47集团军的态势如下:
步兵第216师集中在第1防区沙普苏格斯卡亚地域内,它的个别分队在埃里温斯基、谢明佐夫斯基地段上占领防御;
步兵第l03旅分散在很宽大的正面上:部分兵力扼守阿宾斯卡亚,2个营在克里木斯卡亚地域进行防御,1个连防守特罗伊次卡亚,1个营在基辅斯科耶和瓦列尼科夫斯卡亚地域进行防御;
海军陆战队混成旅(由海军陆战队第14营、第142营和第322营编成)在涅别尔扎耶夫斯卡亚方向(第2防区)上进行防御;
步兵第77师主力集中在第3防区上巴坎斯基、狼门山口、盖杜克地域,部分兵力掩护卡巴尔金斯基和涅别尔扎耶夫斯基山口;
海军陆战队第144营、第35营和亚速海区舰队的炮兵第40在第4防区沿库尔卡河的红十月村、卡拉巴特卡地段上进行防御;
海军陆战队第83旅从黑海边的阿纳帕、诺沃罗西斯克地区调来防御第4防区(克里木斯卡亚、格拉德科夫斯卡亚、基辅斯利耶);