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第190章（第2页）

一切目标均在阿登纳预想的范围内圆满实现。联邦德国通过向西方的一边倒

和对法国的合理让步，实现了与法国初步的和解。它参加了欧洲煤钢联营，

通过重新武装，它取得了完全的主权并平等加入国际社会，在经济上也取得

巨大成功。这一时期，阿登纳以联邦德国缔造者、&ldo;联邦德国之父&rdo;的形象，

其威望无论在国际还是国内均升至巅峰。

从1955年日内瓦会议美苏缓和开始，阿登纳外交开始步人第二个时期。

这时，国际关系复杂化，阿登纳的一边倒立场使他很难很好地适应国际关系

的变化，他外交政策中矛盾的一面逐渐显露出来。首先是四大国不再理会对

德国统一的口头承诺，接着西方又倾向于以固定中欧东欧现状来与苏联搞缓

和，这样一来，阿登纳寄望于西方以&ldo;实力&rdo;统一德国的目标彻底落空；其

后，阿登纳又致力于法德和解与欧洲建设，但是，他同法国的亲近由于戴高

乐与美英大闹独立而影响了德美、德英关系，使得他面向法国的欧洲政策与

他面向美国的安全政策不再能协调统一。这一时期里，尽管阿登纳外交也取

得了很多令人瞩目的成果，如推动了欧共体的建成与发展，与戴高乐签订了

法德条约、将法德友好合作以条约形式确定下来，等等。但是，这些成果至

少在当时看来，并不足以大到能掩盖上述矛盾。尤其是法德条约，由于它是

以拒绝英国加入欧共体为代价的，更激起了各方非议。最后，1963年秋天，

阿登纳是在矛盾重重、内外交困中下台。正是由于第二个时期里众多复杂的

事件，人们对阿登纳的评价才众说纷坛，莫衷一是。

应该看到，阿登纳的外交政策是东西方冷战国际关系大环境下的产物。

阿登纳外交战略制定的前提是欧洲衰落，美苏崛起，德国被一分为二，欧洲

也被铁幕劈分东西。其一边倒的战略完全是面向西方的。向西方一边倒使他

在战略中就存在着矛盾性。这种矛盾性表现在两个方面：其一，他选择先主

权后统一的道路，本身就意味着他放弃了东方，他对东方对苏联的政策也就

必然成为他对西方政策和欧洲政策的一个附带。因为立足西方，所以阿登纳

为德国统一设想了&ldo;实力政策&rdo;。实力是西方战胜东方的实力，并不需要同

苏联正面接触。日内瓦会议后，美国承认美苏进入某种军事平局，这实际是