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第387章（第1页）

附庸国，并且随着时间的推移，大帝国本身或许也会并入法兰西帝国。

直到1811年，法兰西帝国的霸主地位在法律上只体现在各附庸国君主的

地位上。缪拉的抵抗促使拿破仑确定了为各附庸君主服务的那些法国人的地

位：在禁止其臣民向他的妹夫缪拉宣誓效忠的同时，他下令规定他们当然也

是那不勒斯王国的公民。这一决定尤其值得注意的是：它力图打破在旧制度

下一些大家族可以不入特定国籍的关系，这些人越过国境到处拥有领地，他

们是几个君主的封臣，喜欢为谁服务就为谁服务，并且在各国之上组成一个

多国性的小团体。共和十三年花月21日（1805年5月11日）的法律没收了

神圣罗马帝国各诸侯在法国的领地，同时，只是在转让其所有权条件下才归

还其他德意志领主的领地，除非他们选择法国国籍。在各附庸国，譬如在威

斯特法利亚，禁止新的君主的臣民仍然为外国服务，舒伦堡为了保留其土地

不得不放弃他在普鲁士国王统治下的职位，来因邦联其他成员国被要求召回

其在奥地利任职的属臣。因此，为那不勒斯王国提出的原则对法国人来说是

一种特权，因为他们不失去原国籍而又可以成为被派去服务的大帝国内那些

国家的公民。如果这一制度继续存在下去，这对他们来说可能是类似罗马人

公民权的一种公民权的开始，他们还可以更容易地享受这种权利，因为大帝

国不仅是一个政治统一体：拿破仑打算给它以法兰西帝国同样的制度和社会

结构。

二、拿破仑的改革

在拿破仑思想上，他所建立的政治制度首先应该确保他的统治高于一

切；他的政权，他的附庸国和盟国的政权都应该受到绝对服从，这点对他非

常重要：因此，各种中间团体、各种特权和封建制度等都不容存在，使所有

的人都成为直属国家的臣民；继承法也便于减少巨富的财产，使贵族从属于

君主，使神甫变成君主的官吏。另一方面，大帝国的所有成员国都应承担的

首要义务是：提供财力和人力。旧制度由于行政管理混乱和行动迟缓，不能

很快地动员国家的人力物力；因此必须通通废除，代之以拿破仑的官僚机构。

在这一点上，拿破仑甚至采取征服的手段，因为他想证实这些方法的优越性，

这是象查理四世这样的盟友都未能赏识的。

这些当前的迫切问题并没有妨碍拿破仑看到，通过行政和社会的革新，