13年(始建国五年)准备迁都洛阳。大司马孔永辞职,逯并继任。王太后死。西域各国关系恶比,焉耆首先反叛。王莽五十八岁。
14年(于凤元年)更改地方官制和政区建制,分全国为九州(设正副州牧)、二十五部(设正副部监)、一百二十五郡(设卒正、连帅、大尹);分三辅地区为六尉(设大夫);改河南郡为保忠信乡(设卿);分河东、河内、弘农、颍川、南阳等郡为六队(设大夫)。大司马逯并免职,苗沂继任。盖州郡部族反叛。派遣冯茂进击。王莽五十九岁。
15年(天凤二年)邯郸城以北地区降大雨,发生洪水,淹死几千人。大司马苗诉降职,陈茂继任。农民反抗斗争不断发生,代郡、五原郡最厉害。王莽六十岁。
16年(天凤三年)宣布官吏俸禄制度。大司马陈茂免职,严尤继任。西域各国关系断绝。王莽六十一岁。
17年(天风四年)再次举行封建诸侯的典礼。重申六管制度,开征奴婢税。绿林军(下江兵)在江夏都起义。临淮郡瓜田仪等、琅邪郡吕母先后起事。王莽六十二岁。
18年(天凤五年)开展大规模惩治贪污的斗争。费兴提出缓和农民反抗斗争的策略。著名学者杨雄死。赤眉军在琅邪郡起义。王莽六十三岁。
19年(天凤六年)两次征收财产税。制定三万六千年历法大纲。大司马严尤撤职,董忠继任。王莽六十四岁。
20(地皇元年)宣布紧急镇压令。制定扩军汁划。再改币制,废止大、小钱,铸造货布,货钱。修建九庙。绿林军西进活动,从此被称为下江兵。王莽六十五岁。
21年(地皇二年)提高州牧的权位。田况提出镇压农民起义的策略。发生霜灾、蝗灾,关东地区大饥荒。南邵秦丰、平原郡妇女迟昭平先后起事。准备再次出击匈奴。王莽的妻子死。王莽六十六岁。
22年(地皇三年)走东地区饥荒严重,发生了人吃人的现象,饥民几十万人流入关中。成昌会战,赤眉军大胜。新市兵、平林兵在南阳郡起义。索卢恢等起兵反对王莽,随即失败。刘縯、刘秀在春陵起兵反对王莽。王莽六十七岁。
23年(地皇四年)平林兵、新市兵、下江兵共同拥立刘玄(圣公)为汉朝皇帝,年号更始。昆阳会战,汉军大胜。王涉、董忠、刘歆准备发动政变,未遂而死。王莽被杀,新朝灭亡。王莽六十八岁。
(二)主要参考文献
1.司马迁,班固等撰《前四史》天津:天津市古籍书店,1991年
2.曹相成译注:历史人物传记译注:《王莽》北京:中华书局.1986年
3.李鼎芳著:《王莽》上海:上海人民出版社,1957年
4.孟祥才著:《王莽传》天津:天津人民出版社
5.尚都著:《王莽篡汉》石家庄:河北人民出版社,1984年
6.马云泰著:《王莽与刘秀》郑州:中原农民出版社,1987年
7.任强著:《王莽变法》上海:上海人民出版社,1956年