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第16章（第2页）

工业实力惊人地增长的危险。现在，治理大不列颠帝国已退居次要地位，保

卫不列颠群岛不受北海彼岸德皇日益强大的公海舰队威胁，已经成了当务之

急。由于同日本结成了同盟，英国皇家海军顺利地减少了驻新加坡的舰艇，

把战列舰集结列了本国海域。这种局面一直持续不变，尽管各自治领和马来

联邦感到不悦。为了营造无畏战舰对付德国加速扩充海军的计划，各自治领

和马来联邦提供了大量的经费。

由于英国被迫在远东放弃海上优势，以及美国在菲律宾缺少一个适应需

要的海军前进基地，日本在西太平洋攫取了事实上的海上霸权。罗斯福的雄

心勃勃的对外政策期望建立一支庞大的舰队，以使美国具备两洋作战能力。

但是，建立庞大海军的实际工作落到了他的继承者的肩上。他们发现，国会

不愿意拨款制造战列舰，生怕在太平洋地区再次引起海军军备竞赛。但是，

由于缺乏一支强大的舰队把美国的力量投到太平洋彼岸，连续几届政府坚持

奉行的政策都仍旧是极力要日本接受开放中国门户的主张。后来的事实证

明，缺少军事力量这根&ldo;大棒&rdo;来充当外交姿态的后盾，是导致珍珠港事件

的一个因素。

美国海军希望建立一支同其在太平洋承担的新义务相称的舰队，但罗斯

福的继承人很快使这种希望化成了泡影。霍华德&iddot;塔夫脱总统曾经担任过菲

律宾总督，因而自认为是亚洲问题专家。他宣称&ldo;美元能够援助受苦受难的

人类&rdo;，断言能够保障美国在华命运的与其说是战列舰，不如说是贸易。他

招聘美国的一些朝气蓬勃的、新兴的大企业参加援华财团，包括势力雄厚的

摩根公司、怕利恒公司、宾夕法尼亚铁路公司和美孚石油公司。援华财团的

任务是支撑摇摇欲坠的天朝（中国），国务院新成立的远东司的专家们以福

音派传道士般的热情指导它开展活动。他们支持一九○六年被任命为驻奉天

总领事的司戴德1等美国冒险家的观点。对司戴德来说，中国是&ldo;新西方&rdo;，

他极力利用美国的政策在中国大陆建立美国的经济霸权，承认这种努力是&ldo;争

夺中华帝国的激烈竞争&rdo;的组成部分。可是，虽然远东分遣舰队的炮艇一帆

风顺地帮助美孚石油公司把营业区域沿长江向上游扩展，但司戴德和远东司

的雄心勃勃的计划却在内地碰壁了。他们凭借援华财团，要想把日本和俄国