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第8章（第1页）

三、高技术条件下局部战争战场消耗空前增多，必须选择多维结合的战役保障方式，在战役实施中把运用后勤保障作为打赢战争的制胜之道高技术条件下局部战争武器装备的机械化、自动化程度高，战争烈度大。第四次中东战争，交战双方在18天中即损失飞机640多架、坦克3100余辆，直接战费高达100亿美元。海湾战争直接战斗仅有42天，伊军的飞机便被摧毁150余架，舰艇全部被击沉或击伤，3800余辆坦克被击毁或缴获。由于战争破坏力猛，战役中的物资消耗呈数量级增长。50余万美军在半年的海湾危机和战争中，共消耗各类作战物资3000余万吨，相当于前苏军1000多万军队在长达4年之久的卫国战争中消耗物资的50％。即使在英、阿马岛战争中，英军弹药消耗总量也超过了15万吨，人均消耗超过了战前规定标准的好几倍。高技术战争战场消耗空前增多，物资供应补给量激增，消耗保障难度增大，后勤保障任务极其繁重。适应这一要求，确保高技术条件下局部战争战役后勤保障任务的完成，合成军指挥员必须把战役的胜利建立在扎实有效的后勤保障的基点之上，并在指挥和协调战役后勤保障时，着力指导后勤选择与高技术条件下局部战争环境相适应的灵活有效的战役后勤保障方式。根据高技术条件下局部战争对后勤保障的要求，从我军后勤实际出发，战役后勤保障一般可按&ldo;三个结合&rdo;的方式组织。一是基地保障与机动保障结合。长期以来，我军逐步建立了按战役方向布局、功能齐全且稳定性比较好的各类仓库、医院，基本形成了基地化保障模式。这种从平战时后勤保障实践中探索总结出来并发挥了重要作用的保障模式，在高技术条件下局部战争中，仍可以充分发挥其优长。由于高技术条件下局部战争突发件强、发展变化节奏快，作战部队机动范围广、机动速度快，后勤保障必须适应快速反应的要求，因此在实施基地保障的同时，还必须广泛组织机动保障。英阿马岛之战，英军3天之内即组成特混舰队南渡大西洋，20天后就抵达战区，并对马岛周围海域实施海岸封锁，夺取了战争的主动权。相反，阿军在获悉英军出兵后，其后勤未能对马岛守军实施有效的快速保障，乃至造成失利，现代战争快速多变的特征，决定了机动保障已成为后勤保障的主要样式，现代战争对后勤的检验，已不再是看它是否屯积了大量的物资，而是看它能否及时有效地为战场提供各种保障需要。实施机动保障，关键在于建立和运用好应急保障力量。从我区应急保障力量展开与应用演练实践看，按照&ldo;两寓于&rdo;（以后勤分部为基本力量，将保障力量机关寓十分部机关之中，保障部、分队寓于分部所属仓库、医院、汽车营等部、分队之中）、&ldo;组合式&rdo;（依托现有仓库、医院等部、分队分别抽组各保障分队）的办法组建的应急保障力量，既可在突发情况下迅速机动到事发地区组织保障，使后勤工作立于主动地位；又可弥补部队保障与后续支援的时间差，缩小部队反应与后勤供应的空间差，是适应高技术条件下局部战争战场变化，灵活组织战役后勤保障的比较思想的办法。为适应高技术条件下局部战争快速多变的要求，合成军指挥员对战役后勤保障的驾驭，必须注重发挥基地保障和机动保障两者的优长、正确处理两者的互补关系，见机转换其&ldo;后卫&rdo;与&ldo;前锋&rdo;的职能作用，努力实现两者问的最佳组合，确保整体保障效益的发挥。二是建制保障与联勤保障结合。高技术条件下的局部战争，是诸军兵种的联合作战。保证联合作战后勤保障的需要，一方面要发挥建制保障的功能

作用，组织实施好按各军兵种的建制系统进行的保障工作，对通用物资的供应，一般由战役后方供应到陆军师（兵种师）、海军基地和空军场站；紧急情况下，合成军指挥员应果断下达指示，允许越级供应。军兵种专用物资的供应和特殊装备的修理，由各军兵种分别按各自的保障系统组织实施。另一方面，可打破建制界限，实行三军联勤保障。实行联勤保障，做到军兵种通用物资统一供应或相互代供，通用装备统一修理或相互代修，伤病员就近统一收治，交通运输统一组织，后方基地设施和后勤力量统一规划，使军兵种后勤之间相互取长补短，形成合力，保障整体作战的需要。近几年来，我区在车辆器材军地联供方面，探索出了一条有效的、可行的途径，确立了开放型的车辆器材联供管理模式。目前已在地区级以上公司开设联供部30余个，战区内所有军以上单位及90％的旅以上作战部队实现就地保障。特别是战区海空军、二炮和武警部队的车材供应，从1993年6月开始，也已全部纳入联供建制。这一联供体制的建立和运行，在平时保障中已发挥了重要作用，显示了其特有的优越性。在高技术条件下的局部战争中，应大胆推广运用车材联供的保障方式，以提高战役后勤保障的效益。三是区域保障与支援保障结合。高技术条件下局部战争一般发生在某一局部地区。通常情况下，将战争发生的这一局部地区划分为作战区域，并转入战时体制。适应这一特点，首先要集中该区域内的整体力量，实施区域保障，即：由作战区域内的后方基地、兵站组成的后方基地网进行保障。由于高技术条件下局部战争往往具有战略性质，随时都有更大在范围内调动兵力的可能，因而其后勤保障，有时将突破区域保障的范围。随着参战兵力的增多和战役节奏的加快，后勤保障任务必然越来越繁重，在某些方面，如军队专用作战物资、专用保障力量等，仅靠战区内生产供应和动员扩编将难以保证战争之需。为此，必须在充分挖掘战区保障潜力、实行区域保障的同时，实施必要的战略支援保障。实行支援保障，合成军指挥员一方面要加强本战区内各作战方向保障力量相互间的调控，科学使用保障力量，灵活机动地组织相互保障支援，集中主要力量保障主要方向决定性的胜利。另一方面，必须按照作战意图和计划，在军委、总部的统一筹划指导下，把本战役方向内各战区的后勤保障力量有机结合起来，统筹布局，整体协调。合成军指挥员还应根据战役作战的需要，科学地将军、政、民各种保障力量融为一个整体，以充分发挥&ldo;大后勤&rdo;的整体保障作用。