《新书&iddot;食货志》云:诸司置公廨本钱,以番官贸易取息,计员多少为月料。贞观十二年(638),罢之。以天下上户七千人为胥士,视防制而收其课,计官多少而给之。十五年(641),复置。以诸司、令史主之,号捉钱令史。每司九人,补于吏部。所主才五万钱以下。市肆贩易,月纳息钱四千。岁满受官。谏议大夫褚遂良上疏,言京七十余司,更一二岁,捉钱令史百余人。太学高第,诸州进士,拔十取五,犹有犯禁罹法者,况廛肆之人,苟得无耻?不可使其居职。太宗乃罢捉钱令史,复诏给百官俸。二十二年(648),置京诸司公廨本钱,捉以令史、府史、胥士。永徽元年(650),废之。以天下租脚直为京官俸料。其后又薄敛一岁税,以高户主之,月收息给俸。寻颛以税钱给之。天下置公廨本钱,以典史主之。收赢十之七,以供佐史以下不赋粟者常食,余为百官俸料。公廨出举典史,有彻垣墉、鬻田宅以免责者。州县典史捉公廨本钱者,收利十之七。富户幸免徭役。贫者破产甚众。秘书少监崔沔请计户均出。每丁加升尺,所增盖少。流亡渐复,仓库充实,然后取于正赋,罢新加者。《通鉴》系开元六年(718),云:唐初州县官俸,皆令富户掌钱,出息以给之。息至倍称。多破产者。秘书少监崔沔上言:请计州县官所得俸,于百姓常赋之外,微有所加以给之。从之。开元十年(722),中书舍人张嘉贞又陈其不便。遂罢天下公廨本钱。复税户以给百官。籍内外职田,赋逃还户及贫民。十八年(730),复给京官职田。州县籍一岁税钱为本,以高户捉之,月收赢以给外官。复置天下公廨本钱,收赢十之六。德宗时,祠祭,蕃夷赐宴别设,皆长安、万年人吏主办。二县置本钱配纳质积户收息以供费。诸使捉钱者,给牒免徭役。有罪,府县不敢劾治。民间有不取本钱立虚契,子孙相承为之。尝有殴人破首,诣闲厩使纳利钱,受牒贷罪。御史中丞柳公绰奏诸主捉钱户府县得捕役,给牒者毁之。自是不得钱者不纳利矣。元和九年(814),户部除陌钱每缗增垫五钱,四时给诸司、诸使之餐,置驱使官督之。御史一人,核其浸渔。起明年正月,收息五之一。号元和十年(815)新收置公廨本钱。初捉钱者私增公廨本,以防耗失,而富人乘以为奸,可督者私之,外以逋官钱迫蹙闾里。民不堪其扰。御史中丞崔从奏增钱者不得逾官本。其后两省捉钱官给牒逐利,江淮之民,鬻茶盐以挠法。宰相李珏、杨嗣复奏堂厨食利钱扰民烦碎。于是罢堂厨捉钱官,置库量入计费。《志》所言唐代公家出举、兴生之事如此。其散见他处者:《旧书&iddot;玄宗纪》:开元二十六年正月。长安、万年两县,各与本钱一千贯,收利供驿。三月,河南、洛阳亦借本钱一千贯,收利充人吏课役。《代宗纪》:永泰元年三月,诏左仆射裴冕等十三人并集贤院待诏。上以勋臣罢节制者,京师无职事,乃合于禁门书院间,以文儒公卿宠之也。仍特给飧本钱三千贯。《穆宗纪》:元和十五年八月,赐教坊钱五千贯,充息利本钱。长庆三年十月,赐内园使公廨本钱一万贯,军器使三千贯。《懿宗纪》:咸通五年五月,以南蛮侵犯,湖南、桂州,是岭路系口,诸道兵马纲运,无不经过,顿递供承,动多差配,潭、桂两道,各赐钱三万贯,以助军钱,亦以充馆驿息利本钱。江陵、江西、鄂州三道,比于潭、桂,徭配稍简,令本道观察使详其闲剧,准此例兴置。《礼乐志》:永泰二年(766),国子学成,贷钱一万贯,五分收钱,以供监官学生之费。《新书&iddot;宦者&iddot;鱼朝恩传》云:赐钱千万,取子钱供秩饭。其藉以供经费者,可谓广矣,而弊窦亦层见叠出。《旧书&iddot;沈传师传》:父既济,建中二年(781)夏,敕中书门下两省分置待诏官三十员,以见官、前任及同正、试、摄九品以上,择文学、理道、韬钤、法度之深者为之。各准品秩给俸钱。廪饩、干力、什器、馆宇之设,以公钱为之本,收息以赡用。既济上疏论之曰:&ldo;置钱息利,是有司权宜,非陛下经理之法。今官三十员,皆给俸钱,干力及厨廪、厅宇,约计一月不减百万。以他司息利准之,当以钱二千万为之本。若均本配人,当复除二百户,或许其入流。反覆计之,所损滋甚。当今关辅大病,皆为百司息钱。伤人破产,积于府县。实思改革,以正本源。&rdo;《新书&iddot;李德裕传》:始二省符江淮大贾使主堂厨食利,因是挟赀行天下,所至州镇为右客,富人倚以自高。德裕一切罢之。是内外交受其弊也。《忠义传》:王同皎孙潜,元和中,擢累将作监。监无公食,而息钱旧皆私有。至潜,取以具食。遂为故事。《杜兼传》:子中立,文宗时,拜司农卿。初度支度六宫飧钱移司农,司农季一出付吏。大吏尽举所给于人,权其子钱以给之。既不以时,黄门来督责、慢骂。中立取钱纳帑舍,率五日一出。吏不得为奸。后遂以为法。是官吏皆有因以自润者也。其弊可谓博矣。然民间事业,亦有籍置本以谋经费者。《苗晋卿传》:为魏郡太守。会入计,因上表请归乡里,出俸钱三万为乡学本,以教授子弟,是其事也。可见民间资本之乏矣。
惟其然,故私家亦竞事出举以求利。《隋书&iddot;秦王俊传》,言其镇并州时出钱求息,民吏苦之。《旧书&iddot;高季辅传》:季辅于太宗时上封事,言公主、勋贵,放息出举,追求什一。《杜亚传》:充东都留守,既病风,尚建利以固宠。奏请开苑内地为营田,以资军粮,减度支每年所给,从之。亚不躬亲部署,但委判官张荐、杨晪。苑内地堪耕食者,先为留司中官及军人等开垦已尽。亚计急,乃取军中杂钱,举息与畿内百姓。每至田收之际,多令军人车牛,散入村乡,收敛百姓所得菽粟将还。军民家略尽,无可输税。人多艰食。由是大致流散。《新书&iddot;徐有功传》:博州刺史琅邪王冲责息钱于贵乡,家奴督敛,与尉颜馀庆相闻知。《通鉴》:后汉高祖乾祐元年(948),蜀司空兼中书侍郎同平章事张业,于私第置狱,系负债者或历年,至有庾死者。此等皆恃势放债者也。亦有恃势借债者。《旧书&iddot;高宗诸子传》:章怀太子子守礼,常带数千贯钱债。或谏之。守礼曰:&ldo;岂有天子兄没人葬?&rdo;《李晟传》:子惎,累官至右龙武大将军。沉湎酒色,恣为豪侈。积债至数千万。其子贷回鹘钱一万余贯不偿,为回鹘所诉。文宗怒,贬惎为定州司法参军。是其事矣。然恃势负债之人,亦自有能与之交涉者。《旧书&iddot;武宗纪》:会昌二年二月,中书奏&ldo;赴选官人多京债,到任填还。致其贪求,罔不由此。今年三铨,于前件州府得官者,许连状相保,户部各备两月加给料钱,至时折下。所冀初官到任,不带息债,衣食稍足,可责清廉。&rdo;从之。则清代所谓京债者,唐时已有之矣。《高瑀传》:大和初,忠武节度使王沛卒,物议以陈、许军四征有功,必自择帅。或以禁军之将得之。宰相裴度、韦处厚议:瑀深沈方雅,曾刺陈、蔡,人怀良政;又熟忠武军情,欲请用瑀。事未闻,陈、许表至,果请瑀为帅。乃授忠武节度使。自大历已来,节制除拜,多出禁军中尉。凡命一帅,必广输重赂。禁军将校当为帅者,自无家财,必取资于人,得镇之后,则膏血疲民以偿之。及瑀之拜,以内外公议,缙绅相庆曰:&ldo;韦公作相,债帅鲜矣。&rdo;此又武官之京债也。《后妃传》:穆宗贞献皇后萧氏,福建人。生文宗。后因乱去乡里。自入王邸,不通家问。别时父母已丧,有母弟一人。文宗诏闽、越连率于故里求访。有户部茶纲役人萧洪,自言有姊流落。估人赵缜,引洪见后姊徐国夫人女婿吕璋。夫人亦不能省认;俱见太后,呜咽不自胜。上以为复得元舅,遂拜河阳怀节度使。迁鄜坊。先是有自神策两军出为方镇者,军中多资行装,至镇三倍偿之。时有自左军出为鄜坊者,资钱未偿而卒于镇,乃征钱于洪。宰相李训,雅知洪诈称国舅,洪惧,请训兄仲京为鄜坊从事以弥缝之。洪恃与训交,不与所偿。又征于卒者之子。洪俾其子接诉于宰相,李训判绝之。左军中尉仇士良深衔之。时有闽人萧本者,复称太后弟。士良以本上闻,发洪诈假。自鄜坊追洪下狱,御史台按鞫,具服其伪,诏长流州,赐死于路。赵缜、吕璋亦从坐。军人放京债者之声势,可以想见。神策吏李昱假贷长安富人钱八千贯不偿,大贾贾陟负五坊息钱,钩考又得卢群逋券,事见第六章第六节。贞元时颁藏钱之禁,高赀大贾,亦多倚左右军官钱之名以拒,事见第十八章第四节。又可见军中出举,所及颇广,并不以本军为限也。