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第一四五章 宪政（第1页）

当新年的钟声敲响的时候，整个大明帝国都沉浸在一片欢乐与详和之中，随着大明的国力蒸蒸日上，大明早已是当今最强大的国家，而不是之一！大明的百姓，无不为自己的身份而感到骄傲和自豪！

作为大明的最高决策者，小开同志在新年的讲话中，终于拿出了人们早已有了心理准备的重大国策——宪政！

随着经济的蓬勃展，原有的塘报和坻报早已不适应要求，代之而起的《中央日报》、《大明参考》等几份近代意义的报纸，一大早，各大报纸便在头版刊登了那份由小开同志拟定的、被后世称作人类历史上比英国《权利法案》影响更为深远的政治文件——《钦定宪政大纲》！

在这份文件中，被后世评价为影响最为深远的是政治制度，小开在宪政文件中虽然依旧规定了皇帝总揽统治权这一皇权至上的原则，但却正式以根本法律的形式正式将立法、行政、司法三权交由议会、相府和法院行使，并设立独立的检察院和考试院行使国家监察、公诉和教育、考试权；宪政虽然规定皇帝依然拥有对任何事项的最高决策权，但却明确规定皇帝一般不再直接处理具体日常政务；宪政创设了依据人口设立选区、分配选举名额的官员选举制度制度和任期制度。?〔?

宪政第一次以法律的形式规定，大明帝国由本土、南洋诸岛、澳洲及北美阿拉斯加及育空地区组成，将叶尼塞河规定为大明与西伯利亚汗国的界河，叶尼塞河以东向北直至北冰洋均为固有领土！宪政同时规定，根据相关各国强烈要求，设立大中华联邦，朝鲜、倭国、马尔氏夫、安南、暹罗等国为大中华联邦成员国。

对于军事大权，小开则没有与任何人与机构分享，作为后世人，枪杆子里出政权的道理体会的可比谁都深刻，小开将整个大明军队都如同英国一样加上了“皇家”二字，称作皇家海军、皇家6军……并将整个大明分为了个战区，其中本土设中央司令部，辖第三舰队，南洋诸省设南洋战区司令部，辖第一舰队，澳洲司令部辖第二舰队，北美司令部新建第五舰队，设印度洋战区司令部，辖第四舰队驻于索科特拉岛；战区司令部之上设总政治部、总参谋部、总后勤部；设参谋长联席会议为最高军事指挥机构，军机处为其常设机构，直接对皇帝负责；通过剽窃后世的经验，小开同志创造性的规定所有战军司令、政治委员三年一轮换，轮换时只得带副官及警卫；对于黑衣卫等秘密机构，则对外统称国家安全与军事情报部。

这份被后世称作是新兴资产阶级与地主阶级联合政治宣言的《钦定宪政大纲》，对大明的影响十分深远，大明的国家机器，得以进一步优化，民族矛盾也得以缓解，毕竟，有了合法表达诉求的地方，谁又愿意去冒生命危险去干那没本的买卖呢？大明皇室，不再仅仅是地主阶级的代表，更是新兴资产阶级的代表，毕竟，作为最高统治者和皇室代表的小开同志，同时统治着另一个更为庞大的经济帝国！

新的议会在扯皮与争执中诞生，又在整日争吵中终于通过了《民法》、《刑典》、《公司法》、《合同法》等一系列新的法律，新的国家机器开始正常运转，让全国上下都松了一口气，而小开同志则是由于终于从纷繁的日常政务中解放，不用再天没亮就得起来上朝，开始享受他那惬意的人生！

“我又不是人，这么大的国家，干嘛要什么事都亲历亲为呢？那多累啊！这样多好，每个人都对国家作出自己应有的贡献！”小开抚摸着宋小慧的大肚子笑道。

“你呀，我看就是一个级大懒虫！整天变着法的想着偷懒！”宋小慧皱着鼻子笑道：“不过这样也挺好，你可以多陪陪我们姐妹了。”

一听那话，转念一想到后宫那些好象永远也喂不饱的母狼们，小开不禁立马站起来就跑了，边跑边想，这女人虽好，太多了，也是灾啊！

当大明终于将内部事务折腾完的时候，惊喜的现，虽然西伯利亚早已经是春暖花开，但沙皇俄国居然好象是忘了他们被围困的还有近三十万大军了，整个边境地区竟然出奇的宁静！这让一直整装待的明军是多么的“失望”啊！

当包围中的俄军终于在明军重新起的攻势下土崩瓦解时，明军惊奇的现，三十多万俄军竟然只剩下十多万人，恶劣的天气与国内的抛弃早已将他们打败了，他们现在，已经如同行尸走肉一般！

当从欧洲传来的情报到达时，小开才解开了心中的疑惑，原来，造成沙俄无力再战的原因有二，一是由于老沙皇伊凡四世突然离世，虽然他比后世的历史要活得长，但俄国依然如历史上那样陷入了内乱之中，王公贵族们都忙于去争权夺利了，哪有人还记得遥远的东方还有一支俄军呢？二是由于大英帝国虽然由于条约的限制和对大明海军的忌惮，没有单独动手抢夺印度，但对原西班牙的美洲与非洲殖民地，可是没有留情，在一系列的重大失败之后，西班牙这个曾经的世界霸主终于从神坛上跌落，沦落成为欧洲的二流国家，再也无力对俄国进行大规模支持。

情报的姗姗来迟让小开同志恨不得骂娘，这俄国也太他娘的封闭了，又落后又排外，自己的情报机构竟有种无从下手的感觉，唉，早知如此当初自己就不把那叶尼塞河当作边界了，不过，现在，木已成舟，大姑娘都变成了小媳妇，改是不能改了，毕竟已经得到了象英国、法国等国际社会的承认。

活人难道被尿憋死？小开同志吊着眉、瞪着眼、歪着头立刻指示依然统领的情报部门陈开会道：“找！找不到编也得给朕编一个出来，朕需要一个西伯利亚汗国的王族后裔！”

看小开同志那表情，陈开会差点没把刚刚喝到嘴里的茶给喷了，他忙道：“臣遵旨，一个找出个听话的人来！”

小开也觉了自己刚才的失态，不过他面皮已经操练的比较厚实了，居然脸色都不变的道：“朕不允许大明的身边有一个疆域庞大的国家出现！情报部门要加紧运作，哪怕大明得不到，也不能让这什么劳什子的汗国被俄国毛子得去，俄国最好还是老老实实的当他的欧洲国家去，我们之间最好有个缓冲带，这样，大家睡觉才都安生！”