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第320章（第1页）

两起惨案发生后，举世哗然。当然，最愤怒的还是美国人。因为，显而易见，两起恐怖事件都是冲着他们来的。

尽管惨案发生后，卡扎菲发表声明说利比亚与其无关，而且有2个地下组织声明是他们干的，但美国仍咬定是利比亚人干的，并扬言要对利比亚再次作出军事反应。

4月6日下午，里根总统在白宫亲自主持召开了国家安全委员会紧急会议，决定对利比亚采取军事行动，重振美国国威。然而，在打击目标的选择上，与会者意见不一，发生激烈争论。有人主张袭击利比亚国内的25个&ot;恐怖分子&ot;训练中心，有人建议攻击萨姆导弹基地和导弹贮存库，也有人建议摧毁利比亚的石油设施和交通运输线等经济目标，还有人提议说应当把利比亚的苏制米格飞机敲掉。

会议争论来争论去，直到结束也没个结果。4月8日，里根只好再次召集会议，并首先提出了袭击行动应遵循的原则：一是袭击与恐怖主义有关的目标，惩罚卡扎菲；二是最大限度地减少美军的伤亡；三是尽量避免毁伤目标周围平民的房屋和人员。

根据里根确定的原则，参谋长联席会议的高级军事专家很快提出了5个袭击的目标：首都的黎波里的阿普皮耶兵营、军用机场和西迪比拉尔港；在班加西的&ot;民众国&ot;兵营和贝西纳军用机场。出击时间定在夜间，美参谋长联席会议主席克劳上将对此的解释是，卡扎菲夜间总得要睡觉，挨炸的可能性很大，而且利比亚平民夜里活动少，可以减少伤亡，再则利比亚飞行员夜间一般不能起飞作战。

夜袭利比亚是一桩极其危险的军事行动，克劳上将最后拍板决定，以&ot;黄金峡谷&ot;作为这次行动的代号。

确定参战的兵力是另一个让美国决策者们感到棘手的问题。从选定的袭击目标来看，采用远距离袭击方式很难达到理想的目的，最好的办法是用轰炸机投掷重磅精确制导炸弹。在地中海活动的第6舰队的&ot;美国&ot;号航空母舰载有f－14战斗机；&ot;珊瑚海&ot;号载有fa－18战斗机。尽管这些飞机很先进，但一般只携带空对空或空对舰导弹，实施护航及空战任务。舰载a－7、a－6型攻击机的突击能力也有限，显然难担此重任。

研究来研究去，美国的决策者们最后决定动用部署在英国的f－111型战斗轰炸机参加空袭。

至此，&ot;黄金峡谷&ot;行动计划算是最后敲定。随后，美国一面加紧临战前的准备，一面展开强大的外交攻势。

美国驻联合国大使弗农&iddot;沃尔斯特经过里根总统一番面授机宜之后，来到欧洲。他此行的目的是说服盟国支持美国的军事行动，同美国一起对利比亚采取经济和政治行动，包括关闭利比亚驻这些国家的大使馆和办事处，驱逐&ot;不正当利用外交身份&ot;的利比亚外交官。

但是，大多数欧洲盟国都对美国的建议采取了慎重的态度。尽管它们都反对恐怖活动，但大多数国家也反对对利比亚进行军事袭击。美国的游说收效甚微。

从地理上说，北约离利比亚最近的国家是南欧的意大利和西班牙，意大利的美军基地离的黎波里只有300公里，美国在西班牙有1个海军基地和3个空军基地，但这两个国家都以担心恐怖活动升级为由，拒绝美国利用这些基地攻击利比亚。

为了落实&ot;黄金峡谷&ot;行动计划，里根只好亲自上阵。他一方面把截获到的证据分别通报给西欧各国和苏联，另一方面还亲自打电话给英国首相撒切尔夫人，求得支持。

按照当初美国和英国的有关协议，在英国空军基地上的美国f－111飞机，只有在北约国家遭到苏联及东方集团的军事攻击时，才能起飞作战，现在让它去袭击一个与北约并不处于战争状态的主权国家利比亚，英国完全有理由拒绝。

不过，&ot;铁女人&ot;权衡了一番利弊之后，还是答应了里根的请求。她有自己的考虑：一是在1982年的英阿马岛战争中，美国不仅拒绝了阿根廷这个拉美国家的求援，而且暗地里还向英国提供情报，帮了英国的忙；二是1984年利比亚驻伦敦使馆人员曾经开枪打死一名英国女警察，为此两国绝了交。结了怨；三是在反对恐怖主义这一问题上，英美持有共同观点。

使用在英国的空军基地这一问题解决了，使里根长长地松了口气。接着，他马上又同法国联系，以求得让法国允许从英国旗飞的f－111飞机飞越法国领空。但是，这一回里根遇到了麻烦，法国明确表示不允许f－111飞越法国领空。特别让里根感到气恼的是，在与法国总统密特朗通话时，密特朗先是就如何进行空中突然袭击发表了一番高论，说：&ot;不要像针刺似地扎一针就完事&ot;，他认为应给对方造成重大损失。但末了，他给里根的答复却是：不要使用法国领空。

法国的这一招，使美国只好让f－111绕道直布罗陀海峡飞抵利比亚，这等于多飞了一倍的航程。

为了迷惑利比亚，隐蔽自己的企图，美国故意通过某些渠道，传出美国制定了一个连续向利比亚发起3个冲击波的1小时作战计划。按照这个计划，美国将袭击利比亚境内30多个目标。这些目标不仅有军事设施，还包括油田、炼油厂和输油管道等经济设施，以及广播电台、电视台、电信局等通信设施。这样做的目的是使利比亚无法进行有针对性的部署。