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第303章（第1页）

取措施来反对中立国航运。1802年从英国各港口开出的船舶中悬挂中立国国

旗的是百分之二十八，而1807年则是百分之四十四；英国造船业主和船主们

因此忿忿不平。美国的贸易空前兴旺：1807年，他们输出额达到一亿零八百

万美元，其中将近六千万是殖民地的产品，而且有一部分是来自英国的敌国

的殖民地。安的列斯群岛的种植园主埋怨糖价下跌。辉格党人并没有热心地

听取这些怨言。1807年1月7日，他们只限于把&ldo;1756年规则&rdo;扩大到在英

国船受排斥的敌方港口间的沿海贸易。2月份起，珀西瓦尔建议强迫同法国

进行贸易的中立国船舶必须途经一个英国港口，因为国家的荣誉要求采取一

些报复措施。珀西瓦尔一上台马上就付诸实施。在再度禁止与敌国的任何贸

易时，人们并不隐讳，特许证颁发制度将不会有丝毫修正，这种制度允许英

国商人为了国内贸易的利益，可以违反此项禁令。人们也不隐讳，这是针对

中立国的，目的在于&ldo;把全世界的贸易从属于英国海运和航海事业的发展&rdo;。

根据1807年11月11日、15日、25日和12月18日的&ldo;枢密院令&rdo;，任何

开往敌方或从敌方开来之中立国船舶均须在一指定英国港口卸货，在该港口

缴纳关税（税额也趁机显著提高了），并领取特许证。此外，还禁止向法国

运输某些商品，如金鸡纳和棉花等。至少在理论上，还是象以往一样，仍然

允许中立国把敌国殖民地的产品直接运往本国，甚至可将产地的谷物和原料

输往在拿破仑控制下的各港口。除了这些例外，海上贸易似已将为英国垄断。

英国人向中立国货物抽税，为的是要阻挠中立国运输外国殖民地的产品，这

些产品的竞争减低了英国植民者的利润；如果英国人不需要中立国的航运，

就可以用拒绝发给特许证的办法来中断它们的航运。这一点正是英国船主和

种植园主所期望的。

这些措施与坎宁的战绩同样地使英国人为之振奋。英国人毫无争议地就

接受了政府加在他们头上的负担，以便使政府能够采取措施单枪匹马地与各

国争斗，因为政府已预见到英国不久将陷于孤立。政府增加了捐税，卡斯尔

雷着手加强了辉格党人曾有所忽视的军队。1806年4月13日，温德姆曾经

撤销了皮特的法案，中止了国民军的抽签选征办法，恢复正常的征兵制而放

弃了从国民军中招募正规军的办法，并且表示了对志愿兵有反感。终身兵役