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第371章（第1页）

重新变为&ldo;普瓦西银行&rdo;，负责替本市提供预付给牧人的必需金额。根据酒

商的请求，对酒商在首都的人数加以限制，酒商开业要得到警察当局的批准；

酒的推销商和试味员的职业转为官方职务，由政府任命。

对于农业，则几乎放任自流。森林重新受到保护。但是没有采取任何措

施取消森林的集体使用权，也没有利用地籍清查来强制或促进土地的重新调

整：这是几乎所有的农民都必然要反对的方法。实行大陆封锁不过使皇帝要

求种植某些作物，特别是要求用三万二千公顷，后来是十万公顷的土地来种

植甜菜。出于对公共秩序的关心，使他正如在旧制度统治下那样，不得不在

一定限度内在农民与消费者之间对小麦价格进行仲裁，或者是批准出口以提

高小麦价格，或者是在1812年强制规定一个最高价格。

但是法律主要是用来对付工人的。这并不是什么新鲜事儿，因为1791

年的法律已经重新规定禁止罢工和组织帮工联合会1。共和十一年的法律和刑

1指1791年6月14日制宪议会通过的&ldo;勒&iddot;沙白里埃法&rdo;，直到1864年才废止。马克思在《资本论》中

指出：&ldo;这个法律用国家警察手段把资本和劳动之间的斗争限制在对资本有利的范围内，它经历了几次革

命和几次改朝换代。&rdo;（《马克思恩格斯选集》，人民出版社1972，第二卷，第246‐247页）‐‐译者

法典只不过是确认了这些禁令；但是也恢复了工人手册和&ldo;雇主和工人&rdo;的

条款。某些行政官员就走得更远了：在巴黎，警察厅长于1806年为建筑业规

定了工作时数，在荣纳郡，郡守把木排工人重新编组起来，对他们强行规定

了运费标准。但是参政院否决了关于学徒年限和工场章程的草案；大臣拒绝

干预以批准曼恩-卢瓦尔郡青石矿的规章，以及巴黎地区造纸业和根特的鲍文

斯纺织厂的规章。1806年3月18日为解决雇主和工人间之纠纷创设了劳

资纠纷调解委员会，但是工人却没有代表参加，这个委员会的成立仅仅是由

于普通的法官根据法律是无权过问的。作为不受政府控制的独立力量，新生

的资本主义除了在某些方面还有所保留以外，可以独断独行：他们保持了对

付工人的各种管制规定，并防止有碍资本主义的行会复活。

因此，在重商主义两项原则中，保护政策提到了首要地位。战争和大陆

封锁关闭了国内市场，并使附庸国或盟国完全受法国人控制，因而比任何特