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第388章（第1页）

将德意志西北部和汉堡并入他的荷兰王国，他还说：&ldo;这可能形成一个消除

德意志精神的各民族的核心，这就是我的政策的第一个目标。&rdo;结果，任何

反对意见都被看成是对他的专制政权的叛变：他向热罗姆指出：&ldo;我认为你

用威斯特法利亚的民意来反对我是荒谬的，如果你听从民意，那你将一事无

成。如果人民不要自己的幸福，那么他们是无政府主义者，是犯罪的，一个

君主的首要职责是对他们施加惩罚。&rdo;广为推行法国的制度是拿破仑权力意

志的表现形式之一。

但是，这一最高目标从未使拿破仑忽视迫切需要考虑各种情况。他对同

化和统一的狂热受到了批评，然而，这里是拿破仑于1807年9月9日在一封

信的旁边所写的话：

&ldo;让荷兰采用法国的行政制度，这对法国有什么好处？荷兰征税制

度的统一，以及与治理该国有关，并为舆论所关心的成百上千的其他事物，

究竟与法国的利益有什么共同点呢？&rdo;

事实上，拿破仑容许附庸国和盟国不止一次地改动，甚至删除他的各项

法典，但话得说回来，在他完全控制的一些国家里，尤其是在意大利王国，

他的体制达到了比在法兰西帝国更为完善的程度。另一方面，连年不断的战

争、审慎地对付盟国君主的必要性、国境线的不断变化、让意大利和德意志

继续处于支离破碎的状况等，都不利于深入推行他的体制，因而其深入的程

度是很不平衡的；譬如，贝格大公国虽然在缪拉离开后由拿破仑亲自统治，

但却改造得不如热罗姆的王国那么彻底。如果考虑到拿破仑统治为期很短的

话，那么他确是做了大量工作；然而这项工作依然是零碎不全的。

这还不是最坏的：从社会的观点看，见机行事是与他的&ldo;体制&rdo;冲突的。

由于需要金钱并想充实自己的&ldo;特别财务署&rdo;，所以被废黜的君主、亡命者

和僧侣的产业帮了拿破仑的大忙；其中什一税和封建租税占了很大一部分；

要不要放弃这些呢？其次，他需要一个政府和行政人员的班子来收税征兵，

为此，他不仅要依靠资产阶级，而且也要起用贵族，因为，除法国以外，资

产阶级能提供的人数太少；1而且，不用贵族又怎能充实各附庸国君王的宫廷

呢？因此之故，土地改革就不可能象法国大革命时期的土地改革曾把农民争