是在每一个中心制定发展的范围,把大陆市场划分为几个关税区。建立大的
经济统一体甚至会使人们更愿意接受领土的集中:贝格大公国不断地要求并
入帝国以便在帝国内寻找主顾;如果关税壁垒能够撤除的话,荷兰便会更倾
向于合并。拿破仑原可以作主实现意大利贸易统一;伯尼奥和巴赫尔也多次
建议建立德意志关税同盟。但是各种各样的考虑反对或者至少拖延这个解决
办法。首先要慎重对待附庸国和盟国,它们唯恐失掉自己的主权,不会同意
放弃它们的海关自主权。其次,拿破仑的制度改革和军事需求要它们付出很
大一笔钱,所以很难减少这些国家的财源,这些国家甚至提高了关税率。此
外,疆域的调整总在不断进行,因此,经营企业和交流产品的条件不是有所
改善而是每况愈下。很多由于自然条件或历史关系而结合在一起的地区都被
分割开来了:例如,意大利王国与达尔马提亚和伊斯的利亚、与诺瓦腊和皮
埃蒙特、与热那亚和里窝那都被分割开来;再如瑞士与意大利、日内瓦和黑
林山;提罗耳与意大利和奥地利也分开了;伊利里亚与匈牙利和维也纳发生
了同样的情况,尽管免税过境已得到阜姆的批准,同时在1812年又得到了的
里雅斯特的批准。贝格大公园被紧夹在法兰西帝国和毗邻的德意志各邦之
间,遭遇尤为可悲:它的销售额从1807年的五千五百万法郎降到1810年的
三千九百万。一些商务条约能起到暂时缓和的作用;但是,拿破仑并不鼓励
这样做奇-書∧網,因为他要把这些贸易的利益保留给法国。
的确,拿破仑的欧洲政策的症结所在就是:他并非就欧洲市场本身来考
虑问题,而只是从它与法兰西帝国的关系来考虑。&ldo;法国高于一切&rdo;,他于
1810年给欧仁的信中是这样写的。在设想和建立了大陆体系之后,他在法国
本土内就没有偏离执政府时期的重商主义一步。他的国境一直对他的盟国及
附庸国严格封闭着,象对英国人那样,譬如对贝格大公国的居民和瑞士人就
是这样;为了使法国的生产者没有竞争对手,他甚至拒绝合并贝格大公国,
同时从关税着眼,他把荷兰和德意志北部各邦屏于帝国之外,虽然他在政治
上已把这些国家和法国结为一体。另一方面,他又力图迫使各国实行有利于
他本国的臣民的特惠关税,就意大利王国和那不勒斯王国而言,他达到了这