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第65章(第1页)

三亿零二百四十八万八千四百二十二克朗,而当时还勾销了给予挪威和丹麦的一笔共计二亿克朗的贷款。瑞典国际救济委员会曾多次坚持:在请求政府拨款之前,为某项事业所需要的款项中应有三分之一到一半由私人捐献。用于文化方面救济事业的全部费用超过了二千万克朗,其中就有四分之三是由私人捐助的。这笔金额的三分之二系用于重新建造教育机关和医院,重新为其提供设备,以及在挪威对医生和护士进行实际训练和理论指导。芬兰也从非正式的瑞典来源获取了这种类型的援助;瑞典红十字会和儿童救济会还花了将近二百万克朗的代价在德国建造了十二个设备齐全的学徒培训所。在欧洲大陆,瑞典198从1946年开始对在奥地利和匈牙利以及西德、柏林的学生和教师提供伙食,并延续了许多年。大部分的救济工作自然采取运送食品、医药用品和衣物的形式。四十多万吨食品就是这样装运到挪威、芬兰、希腊及荷兰的,其中二十六万五千吨是做面包的各物,根据当时实行的定量配给制,这个数目相当于瑞典国内一年需要量的百分之四十。1945年到1948年,瑞典为在挪威、芬兰和其他许多欧洲国家的三十万儿童每天安排一餐热饭,这种救济在其中某些国家二直持续到1949年。到瑞典寻求避难的人数故后还在继续增加,至1945年底达到了三十万人左右。这一总数包括从德国集中营救出来的三万名犯人,其中大部分人需要进行治疗,许多人需要送入医院疗养。瑞典政府为照料这些难民和最后把他们遣送回国共拨款了一亿二千五百万克朗。瑞典竭尽了一切可能,替他们重新装备起来,以便开始新的生活。瑞典政府还为他们举办了各种课程以满足他们文化上和精神上的需要。并将瑞典的教科书译成他们所需要的文字。一些资历合格的难民被推荐到政府机关或科研部门供职。他们在那些地方,有机会继续从事研究工作,并领取和他们同等地位的瑞典同事一样的薪金。为了使在其他国家的大约四百名科学工作者能够迎头赶上在战争年代里他们所从事的专业的发展,政府作了安排,让他们到瑞典参观访问两个月,费用由政府负担。此外,政府还安排了其他课程,让一些主要来自德国和奥地利的人们得以研究一些专业性和社会学问题,以及对教育的民主态度问题。瑞典还给予其他国家数量十分可观的贷款,这些贷款或则是财政性质的,或则主要是商业性质的。就后一种贷款说来,它最终必然是对瑞典自身有利,因为它的经济前途在很大程度上有赖于国际贸易的迅速恢复。但这样的考虑并不影响到财政贷款。这些贷款中有支援挪威、丹麦和荷兰进行重建的贷款。1它们是由瑞典单方面提供给这些国家自由使用而不发生任何物物交换的问题。在多数情况下,对偿还贷款日期都不作规定,2这样就不致因需要考虑具体的偿还计划而妨碍重建。至于挪威方面,其主要用于训练警察部队和救济难民的一亿五千万克朗199的贷款,则最后经瑞典议会予以勾销了。31另见上文,原著第197页。2对于丹麦、挪威期限是五年。

第二章瑞士(1939‐1946年)康斯坦斯&iddot;霍华德第一节大战爆发前的对外政策和防御措施1939年在瑞士是节日年。苏黎世的全国博览会集中展示了瑞士人民的勤劳、效能和智慧。在那些偶尔前来参观博览会并在瑞士各地旅游的客人眼中,瑞士人民正无忧无虑地从事日常的工作,或者熙熙攘攘地涌向博览会和夏季休假日盛行的各种庆祝集会,怡然自得,似乎对面临一场欧洲战争的危险和它位于各交战国之间的险恶地位,无动于衷。然而,这种推论是大大错误的。虽然,瑞士人民作为一个以通情达理著称的民族,仍然希望理智将能取胜,战争将能避免,但是联邦委员会和联邦议会,1在得到国民的赞同和支持下,前几年中就采取了若干步骤来加强国家的军事、经济和政治防务以备万一发生战争。(一)中立瑞士政府明确表示,一旦战争爆发,他们将一如既往奉行国家传统的武装中立政策。1920年瑞士参加国联时,曾一度放弃了它历史悠久的绝对中立,而代之以有条件的中立。1作为一个国联成员国,它接受了参加对破坏盟约的国家采取非军事行动制裁的义务。由于集体安全陷于全面崩溃,例如国联成员国意大利侵略并征服了另一成员国阿比西尼亚,希特勒恣意重新武装莱茵兰并吞并奥地利,使瑞士政府相信它只有恢200复昔日的绝对中立的政策,才是它避免卷入全面战争的唯一希望。1938年5月14日,国联行政院成员国采纳了瑞士这项决定,同意今后不再要求瑞士参与执行盟约规定的制裁。2瑞士政府也急于想得到各轴心国国家对它恢复以往绝对中立地位的正式承认,但德国却迟迟不肯宣布尊重瑞士的中立,它想用此作为一种手段首先取得瑞士政府在有关瑞士‐德国关系的各种问题上的让步,特别是关于取缔瑞士报刊的反德情绪以及影响德国国社党组织在瑞士的地位的措施等问题。1938年6月9日,希特勒对瑞士新任驻柏林公使弗勒利歇尔说,德国决定尊重瑞士的中立;1二星期后,瑞士政府收到了德国和意大利政府有关这个决定的正式声明。21939年初通过的一项英法决议宣布,德国对荷兰、比利时或瑞士的入侵都将成为英法宣战的理由。3瑞士政府对这一决议的反应显示了它要以绝对的中立来谋求安全的决心。驻巴黎的瑞士公使沃尔特&iddot;斯塔基在3月21日接到法国外交部的通知:法国和英国政府将保证他的国家不遭侵犯。他回答道,瑞士并不要求这样一种担保,它自己会决定什么时候需要外1见a&iddot;j托因比:《和平会议后的世界》(ajtoynbee:theworldafterthepeacenference),伦敦,牛津大学出版社为皇家国际事务学会出版,1926年版,第37‐38页。2见《概览,1939‐1946年:1939年3月的世界》,(surveyfor1939‐46:theworldarch1939),第151页以下。1希特勒在1937年2月23日把这种意思告诉了前联邦院代表舒尔泰斯,他又在2月26日把这顶声明转达给瑞士联邦委员会(《德国外交政策文件》,第6卷,第384号)。希特勒声明的原文见《阿道夫&iddot;希特勒演讲集,1922年4月‐1939年8月》(thespeechesofadolfhitlerapril1922‐augt1939),n&iddot;贝h&iddot;恩斯编(n&iddot;baynes),伦敦,牛津大学出版社为皇家国际事务学会出版,1942年版,第2卷,第1349h&iddot;页。2《德国外交政策文件》,第5卷,第515‐526号。3有关这项决议的记述可见《概览,1939‐1946年:大战前夕,1939年》,第2编,第1章。

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