进步(棉花进口量前十年的年平均数五百万公斤,到共和十二年上升为将近
一千一百万公斤),却不能满足人们的期望。尤其是在高支纱方面,无人能
与英国工业竞争。波拿巴没有撤销督政府对英国商品的禁令;他并且在1802
年5月19日还批准暂时提高关税率,对英国殖民地商品的征税至少比法国
殖民地的同类商品高百分之五十。
在亚眠和约以后,波拿巴并非不愿和英国订立一项商务条约。
科克贝尔&iddot;德&iddot;蒙布雷和一些商界代表被派往伦敦;英国提议恢复1786
年的条约,但可适当修改,并允许法国采取一些临时措施照顾本国工业。1802
年夏天,商会宜称断然反对禁止英国商品进口,夏普塔尔建议政府接受伦敦
的提议,同时要求英国按从葡萄牙进口雪利酒和波尔图酒的同样条件准许法
国酒类进口,并且也允许法国丝绸输入英国。他也忠告法国不要把关税定得
太高。他说:&ldo;我在等待我们的工业家开始大声疾呼。&rdo;如果给工业家适当
照顾的话,这个方案是站得住的。科克贝尔却提出相反的建议:法国输入英
国多少商品就准许英国输入法国相等价值的船货。夏普塔尔反驳道,这样的
建议意味着颁发特许证,并会造成只对少数人有利的对外贸易垄断。夏普塔
尔称之为&ldo;荒谬&rdo;的特许证制度事实上就是后来在1811年实行的办法。在
自由竞争和禁止通商这两个极端之间,还有制定适当的保护政策的余地,如
果取得英国同意的话,这是夏普塔尔所倡议的,也是法国工业非常需要的。
波拿巴要在大工业家的要求和民族利益(它需要和平)之间作出抉择。最后
他事实上支持了禁止通商。
波拿巴对维护和平是不感兴趣的。他告诉蒂博多:&ldo;一个第一执政不同
于那些蒙上帝恩典的帝王,他们把他们的国家视为世袭的财产而第一执
政需要取得辉煌的成就,因此他需要战争。&rdo;
他很谨慎而不公开说出这种想法,因为国民不会赞成这种想法。
&ldo;让外国人先开仗,这对我更为有利。&rdo;但是,他补充说,&ldo;他们将是
首先再动武器的人。&rdo;他既抱这种态度,当然就会鼓励他们先动手。无论如
何,禁止通商保证了硬币的积累,有助于备战工作,直到变成一项战争的武