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第7章（第2页）

宋哲宗元祐元年即公元1086年，反变法派执政，改为三省共同议事，奏请取旨，分省治事行下，实际上使三省合一，后习惯上常统称三省。

南宋高宗建炎三年即公元1129年，又实行三省合一，二十四司也时或省并，如建炎三年以礼部兼主客，祠部兼膳部，兵部兼职方，驾部兼库部，比部兼司门，工部兼虞部，屯田兼水部等，还省并若干寺监入六部。

宋孝宗隆兴元年即公元1163年，又进一步省并六部下属诸司，如以司封兼司勋，礼部兼祠部，兵部兼驾部，都官兼比部，工部兼屯田等。

时至今日，苏若沈接手之后，三省六部已经缩水，虽然裁剪了一大批多余官吏，但部下职责混乱不清，国家机器仍运转效率极慢。

苏若沈想到了明朝之时的内阁。只要调控好内阁之中各方势力的比例，紧紧握住大权，这个制度对于急需君主高度集权的苏若沈来说，是相当不错的。在此之下，枢密院与监察院也是要设立的。只不过枢密院只是行使现代法院判决之责，并不拥有调查及抓捕的权利；而监察院只有举报与调查取证之责。

&ldo;鉴于诸位爱卿平日的劳累，朕决定重新划分三省六部。&rdo;苏若沈目光凌厉起来，&ldo;有谁反对？&rdo;

大殿之上静默一片。谁敢反对？纯粹找死！

&ldo;既然诸位爱卿都十分赞同，朕便顺应尔等之意。&rdo;苏若沈一句话，把那些个臣子噎了个半死：我们的意思？我们是不敢反对！

苏若沈款款而谈：&ldo;三省改为内阁，内阁总领六部，直接对朕负责。内阁之中有九人，设一首辅，总领内阁，设二次辅，辅助首辅，其余皆为阁老。

&ldo;另设枢密院、监察院，枢密院只有审判之责，不具备抓捕、调查之权利；监察院监控全国，有举报、调查之责，五审判、抓捕之权利；再设&lso;国安&rso;一院，意为&lso;国家安定&rso;之意，行使抓捕之责。此三院直接对朕负责，不经过内阁。

&ldo;六部之中，刑部划归枢密院管辖；其余五部仍在内阁管辖之下。其中工部除原有的工部司、屯田司、虞部司、水部司之外，再设一科技司，主研究创造，具体的朕会单独说。

&ldo;其余四部职责不变。但吏部掌管对文官的选举、勋封、考课，需要参考监察院意见。户部掌管天下土地、民众、钱粮、贡赋。礼部掌管国家礼仪、祭祀、贡举。兵部管掌武人武举、地图、车马、兵器、军械；兵部设一参谋部，制定作战计划。

&ldo;内阁首辅暂定为礼部尚书刘文清；真德秀担任次辅，兼任户部尚书；魏了翁担任次辅，兼任吏部尚书；叶适担任工部尚书，入内阁；孟宗政担任兵部右侍郎，入内阁；鄂王岳飞后人丘山，恢复本姓&lso;岳&rso;，承袭鄂王位，令兵部尚书，入内阁。剩下三人，朕自有主张。内阁采取投票制度，其中内阁首辅拥有两票，其余人拥有一票。朕则拥有一票否决权。&rdo;

刘文清是苏若沈提拔上去的，为人没有多大能耐，但是对于苏若沈的话却是不敢违背。对于需要中央集权的皇帝来说，这样的首辅可比有能力却与皇帝意见相左的宰相更有用处。

真德秀和魏了翁却是可以胜任尚书之职。内阁之内不能没有一两个经验丰富的老将，次辅之位，二人也是当得。

至于叶适，他在哲学上是永嘉学派的代表，他持唯物主义观点，反对空谈性理，提倡&ldo;事功之学&rdo;，重视商业，主张提高商人地位，观点与朱熹、陆九渊对立。目前苏若沈可以启用的人选之中，叶适无意是最适合的。

孟宗政的考量，主要来自于孟珙。且内阁之中应该有军方之人，这样才算得上是平衡。

岳山的问题，苏若沈也只不过是借助于岳飞后人的名头而已，至于他本身是否有才能，却也并不重要。给他一个空头王位，以及被架空了的兵部尚书之位，也没什么大不了。

而剩下的三人，却是苏若沈这两年来亲自培养的心腹，将它们安插进内阁，即使除刘文清之外的四人全部成了一伙，苏若沈这个皇帝也不会被钳制。毕竟首辅是两票，皇帝虽然只有一票，却拥有一票否决权。所以这看似臣子的权力大了，最终还是皇帝的&ldo;一言堂&rdo;。

乾纲独断。这才是苏若沈的目的。

政治改革处理完毕，下面就是税务问题了。

四川和江南地区现在是宋朝税收最多之地，而四川乃巴蜀之地，易守难攻，如果不掌握在自己手里，苏若沈可不放心。况且，巴蜀现在也不安分……

这件事情先放一放，等将军权抓牢了，再作打算。

第十一章临安军校

接连在朝堂之上颁布数道旨意，苏若沈又下旨增设一&ldo;卫圣军&rdo;，为天子亲军，由苏若沈亲自担任统帅，统领5万人。

卫圣军采用现代建制，作为一个试点。鉴于这个这个时代的人被局限在这个时代特有的思维之中，苏若沈并没有和他们争辩这种建制的优劣，只是心平气和地让他们睁大了眼睛看着。

卫圣军的训练由苏若沈拟定了现代方案，亲自训练了两个月，效果出奇的好。之后便将卫圣军的训练全部交给了岳山。经过两个多月的观察，苏若沈虽然不懂军事，但是从孟宗政和孟珙的反应之中就可以看出，岳山确实不是糙包。至于忠心……

在这个被苏若沈整体洗脑成忠君爱国，并在副将杨昭的继续洗脑下成长得军队，无论如何也不会叛变。

杨昭是苏若沈当初从杨太后手下救出的侍卫之一，忠心没有问题。他被送去和岳山、孟宗政学习兵法，颇有所成。

苏若沈准备让杨昭带一半卫圣军去接管四川，然后重点发展军事建设，将四川变成军事训练基地。

苏若沈将赵与芮送进内阁，打算让其成为自己内政上的帮手。原本的计划是让杨昭进内阁，但是其资历太浅，还是需要出外历练，便将有荣王头衔的赵与芮划进了内阁。