只是得到了以下保证:萨尔协定仍然必须经过对德和约的最后批准,才能正
式生效。
阿登纳希望坚持欧洲合作的发展方向,法国人对萨尔的种种做法却阻碍
了他为德国复兴设计好的欧洲轨道。联邦德国内部以社会民主党为核心形成
一股很大的力量,反对联邦政府的欧洲政策。正在阿登纳苦寻解决萨尔问题
良方之际,1950年5月9日,一封来自法国外长舒曼的信为整个问题带来了
转机。
5月9日这一天,联邦内阁准备就参加欧洲委员会的问题进行讨论。阿
登纳邀请了参加联合政府的各议会党团主席冯&iddot;勃伦塔诺博士、舍费尔博士
和米伦费尔特博士参加会议。内阁会议在9点30分开始。因为5月11日西
方三国外长即将在伦郭召开外长会议,并就德国问题进行磋商。阿登纳认为
联邦政府必须赶在这次会议之前公布一项关于参加欧洲合作的决定。为使这
个决定以适当方式向国内外公众宣布,他决定当晚8时召开一次记者招待
会。包括阿登纳在内,谁都没有意识到这一天将会给欧洲的事态发展带来重
大的转机。
上午内阁进行讨论时,阿登纳得到消息,法国外长舒曼的一名代表带来
了两封急信。阿登纳的部务主任布兰肯霍恩接待了这位来访者。舒曼的代表
请布兰肯霍恩立即呈交此信,并转告联邦总理:眼下巴黎正在召开内阁会议,
并在讨论信件的内容;如果舒曼外长能立即知道联邦总理对这两封信所持的
态度的话,他将十分感激。
这两封信一封是罗贝尔&iddot;舒曼的私人亲笔信。第二封是一个包括在备忘
录里的、后来通称为&ldo;舒曼计划&rdo;草案的正式附件。
舒曼建议的核心,是将法德两国的整个煤、铁、钢的生产置于一个共同
的高级别的超国家机构的联合管理之下,而这个组织也对其它欧洲国家敞开
大门。舒曼在信中写道:煤、铁、钢生产的合并,必然会通向欧洲国家联盟
的初步阶段,能立即为扩大经济建设创造共同的基础,并为这些国家的发展
带来动力。这个计划一旦实现,由于煤、铁、钢基础工业生产的合并,以及
建立起一个共同的机构‐‐它作出的所有决定对法、德及所有参加国都具有