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第72章（第1页）

第三，征兵中的问题。……

（二）解决官兵公平发展问题

解放军有光荣的历史传统，全心全意为人民服务，是一支真正的人民军队。全国人民都爱戴解放军，每一名优秀青年都想成为其中的一员，做一名解放军，是一件非常自豪的事情。但近几十年来，情况在改变，很多人认为当兵不值得。我当排长的时候，极个别战士把&ldo;好男儿，不当年后悔一辈子&rdo;中间加了一句，改为&ldo;好男儿，当兵后悔三年，不当年后悔一辈子&rdo;。

不想当将军的士兵不是好士兵，有哪一个士兵，在入伍之前，父母不是谆谆教导，说一声&ldo;到部队好好干&rdo;，又有哪一个士兵，在入伍之前，不想当优秀士兵，不想通过自己的努力当一名士官甚至军官？所以，士兵刚到部队的时候，是拼命的工作，可是，渐渐的，他们发现，事情并不是自己想像得那样简单，拼命干工作，最后换来的，不是士官，更不是军官，而是一身的伤病，满怀的心痛。

造成这种问题的主要原因，一在于制度不合理，二在于。

我军的士官选取工作和征兵工作一样，弊病丛生，仍然是五条：选取名额不公开、选取标准不明确、选取程序不科学、选取过程不透明、选取问题不严惩。随着我军职业化程度不断提高，士官选取的数额越来越多，但问题却越来越严重。制度不合理，必然滋生。关于选取士官中的，……。公开透明，当场宣布考核结果，是保证公正的金钥匙。只要士兵通过各种测试，没有政治问题，以及严重违纪问题，党支部、党委无权否决。个别问题，出现在党支部、党委那几个人的研究讨论中。集中制，在他们眼里，是形式，集中才是硬道理。当然，这样的党组织，只是个别的。

军官的提拔使用也一样，问题很多，所谓的重公论、重口碑、重政绩，很多时候其实都不重要，最重要的是常委其实就是部队长和政委两个人的看法，他们俩说你行你就行，说你不行就不行。当他们说行或者不行的时候，其他常委还能说什么，难道会举手表决吗？就是举手表决，当部队长和政委举手的时候，其他常委敢不举手吗？当部队长和政委不举手的时候，其他常委敢举手吗？有人建议采取无记名投票的方式，可是有用吗？部队长和政委会用一切办法知道，谁投的到底是赞成票还是反对票。

笔者建议，野战部队连以上军事主官的选拔，不妨由独立考核机构，采取参谋业务比武或者对抗性演习的方法，政治主官的选拔，不妨由独立考核机构，搞一下测评或者政治工作业务考试的方法，当场宣布成绩，只要政治上合格，思想作风没有问题，就别开党委会讨论了，明摆着的事情，还用讨论吗？这是改善和加强党的领导，而不是削弱党的领导。

（三）真正把打仗、训练放到第一位

只有天天想打仗、练打仗，才能真正提高官兵的信息化素质，从军近二十年，真没有看出哪一位领导有战争紧迫感，天天脑子里想着打仗。领导们的脑子在想什么？不知道。

军队需要整顿，主要是整顿高中级干部和领导机关。

至于军费，据我盲目地猜测，只要建立严格的经费使用和监督体制，只需要当前的34就已足够。

关于体制编制信息化

体制编制的调整与改革，涉及诸多部门和诸多群体的利益，是最难进行的。地方进行的体制改革过程中，已经清楚地表明了这一点。曾说过，&ldo;改革，要考虑到人们的承受能力，要处理好改革与稳定的关系。&rdo;这一句话，既表现了总设计师的慎重，也表明了总设计师的无奈。当年，打破&ldo;铁饭碗&rdo;，曾经激起多少人激烈反对！

我军有一个光荣传统，就是党对军队的绝对领导。然而，当前我军个别干部，也有可能是大领导，可能并不是严肃地对待这一光荣传统的，当军队改革不涉及其单位或个人利益时，往往举双手赞成，一旦改革触及到其单位或个人利益时，便往往寻找各种借口，怠工、抵制甚至反对上面的决策，其政治觉悟，连普通士兵都不如。在战争时代和改革开放初期，提起任何一位将军，所有人都会肃然起敬。现在，一提起某某将军，大家感觉上已经无所谓了，还会心头产生疑问：就他那样子，也能当将军？笔者曾经询问过身边的同事，问他对单位的将军们有无敬佩尊敬之情，大家都笑着摇摇头！

当前，军队体制改革的首要任务，就是参照西方国家的经验，结合中国实际，建立有中国特色的国家军事体制。据网络不可靠消息，1989年反革命中，某部队一名主要首长，开始竟然拒不执行上级命令，其原因是什么？在美国军队中，有这样的情况发生吗？美军无政治部，却能使军队坚决听从政府的命令，我军各级设有政委、政治部，却不能使军队坚决听从党的命令，这个问题难道不值得深思和认真研究对策吗？我军是党领导下的人民军队，在战争及改革开放前，我军习惯于以党的纪律约束军队，这种主要以党的纪律约束军队的做法，是远远不能适应时代需要的。当今世界，法治精神深入人心，除了依据党的纪律外，还需要制定一系列法律，从法律和制度层面规范党对军队的绝对领导。

世界各国军队的通行做法是，国家最高军事指挥机构──国防部──各军种构成军政系统，国家最高军事指挥机构──总参谋部──各战区构成军令系统，有的国家军政军令系统统一，统一于国防部或者总参谋部，有的国家军政军令系统分开。中国军政军令系统统一，统一总参谋部。国防部主要负责装备研发、科研经费管理、军事外交等事务。一个国家的军政、军令系统，是分开还是统一，要看该国的具体情况，不能一概论之。中国的军政军令系统，历史上几经变革，如果未来需要改革，那么应当遵循两条标准：第一，要看是不是有利于党对军队的绝对领导；第二，要看是不是有利于提高军队的战斗力。建国后，毛主席主张国防部而不是总参谋部掌管军队，原因何在？改革开放后，国防部的职能&ldo;虚化&rdo;，中央决定由总参谋部领导全军，又究竟是为什么？未来我军军政军令系统，应当不应当改革、怎么改革，应当充分研究我军的历史经验，并结合时代特征，慎重从事。