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第365章（第2页）

级议会及行政部门的协理专员；1811年，其中有三百五十人担任一般的职

务。至于参政院，不能说拿破仑已将其构成的性质作根本的改变；1813年，

他还任命前国民公会议员赞吉阿科米（诚然他并没有投票赞成判处路易十六

死刑）以及科芬纳尔1的兄弟担任查案官。拿破仑只清除了十二名参政官，只

宣布革职两名，其原因和参政院的工作无关。但是事态演变的趋向还是明显

可辨的，所以，我们可以看出如果帝国持续下去，将会演变到什么地步。此

外，许多雾月党人随遇而安：他们接受了荣誉勋章并挤身于新贵族之列；其

中某些人甚至建立了贵族长子世袭财产。

郡守人选更换的趋势表现得更为明显。科多尔郡的郡守最先是一位前制

1科芬纳尔-迪巴伊是罗伯斯庇尔派的雅各宾党人，1794年为巴黎公社（革命市府）的领导人之一，热月政

变之夜，曾率一队炮兵营救罗伯斯庇尔派的国民自卫军司令安里奥，但未能挫败热月反动。拿破仑在参政

院仍重用大革命时期的活跃人物，可见参政院的构成未变。‐‐译者

宪议会议员，接着是一名保民院成员，以后是莫莱，最后于1812年这个职位

移交给科塞-布里萨克公爵。2此外，大革命的幸存者象让邦&iddot;圣安德烈那样

对过去的革命事业矢志不移的诚属凤毛麟角。在马赛，蒂博多出于明哲保身

和利禄熏心，并在他妻子的影响下，变成了反动措施的主谋。1这些郡守跟着

主子亦步亦趋。起初，郡各级议会还否决某项支出，检查帐目，提出各项建

议；但是由于否决的经费被官方强行通过，提供作证的文件遭到拒绝，提出

的建议无人理睬，各级议会也就意气消沉了。通过填补空额对议员陆续进行

清洗；1809年，在罗纳河口郡，郡议会出缺七名，一下子就补进了六个贵族

或官员；在加来海峡郡，阿图瓦贵族纷纷进入了郡议会。2郡政务厅人员和县

长的更换也是如此。从北滨海郡看来，革命人士在西部能够坚持保住职位，

因为西部的舒安分子依然十分猖獗。至于公社一级的市政府，困难始终是难

于找到能力相当的人充任公职；市议会的成员经常不能满额，或是不足法定

人数，难以召集会议；至少应该有一个市长，结果郡守不得不起用大地主，

即使他们是敌视现政权的。关于小职员、秘书、乡警等情况就更糟糕，所有

的行政机关大抵如是。人民当时还不能提供受过相当教育，并能廉洁奉公、