对策。从&ldo;快速&rdo;衔接&rdo;的需求来看,后勤快速保障部队应成为机动快速、合成高效、技术含量高、与相应机动作战部队相匹配的后勤特种部队。1、只有建立与机动作战部队相适应的力量编成,才能确保匹配&ldo;衔接&rdo;所谓&ldo;衔接&rdo;,首先要适应。否则就失去了&ldo;衔接&rdo;的意义,建立后勤应急保障部队也同样如此。一是能力结构匹配性要高。目前陆军应急机动作战部队队属后勤现行的保障能力,只能保障部队机动1‐2天的作战行动,携运行只有一次野战阵地进攻战斗所需消耗量的58%,其后续任务的完成必须依靠战役后勤的支援保障。否则难以履行应急机动作战任务。&ldo;保障当前、衔接后续、匹配接轨&rdo;,应是建立后勤应急保障部队的着眼点和归结点。二是编制结构的合成性要高。在设置机构时,要充分体现合成高效的原则。首先指挥职能要高度集成,建立以司令部为核心的完整统一指挥机构,实现指挥能力的完整统一性和高度集成性,使其能时刻处于高效、灵活的指挥之下,是使&ldo;快速衔接&rdo;这项复杂的后勤系统工程保持良性循环的基本条件;其次是能力结构的衔接性要高。既有高效的整体合成功能,又有结构灵活、反应灵便的多种分支功能,从多种角度出发满足各种&ldo;衔接&rdo;需求。也就是说快速保障力量应向多变换多组合方向发展,以获得全方位、多能力的&ldo;衔接&rdo;效果。三是装备和物资器材储备综合性要高。高技术条件下多种作战兵器的综合使用,使机动作战的战场成为多维的战场,对后勤装备的系统性和物资器材保障的综合性提出了更高的要求。在编配后勤装备时,体现合成最重要的是考虑组合问题。如物资分队的战备物资储存要按照物资的类别、品种、性能、批次以及保障能力需要等组合,集装箱化储备,与相应的运输工具配套,体现出快速反应的特点。2、只有具备与机动作战部队等同的机动手段,才能提高&ldo;衔接&rdo;效能现代高技术战场战斗行动地域大、后勤补给线长,作战部队不仅机动距离大,而且攻防转换速度快,对战役后勤保障的快速衔接构成了空前的挑战。因此,后勤支援力量的高机动性,是应急机动作战部队对后勤提出的客观要求。也就是说,战时只有适时地将平时积累的物资力量、技术力量快速转换成实际战斗力,才能体现后勤应急保障部队的特色。一是提高地面运输装备的越野性能,以增强复杂条件下的&ldo;衔接&rdo;能力;二是各种物资器材要实行集装箱化、方舱化,以便于装卸、启运,发展&ldo;轮子仓库&rdo;、&ldo;轮子救护所&rdo;,&ldo;轮子修理所&rdo;,以适应应急机动作战保障的需要;三是要与快速反应作战部队的战斗装备相适应,使其与作战部队的装备配套化、系列化。3、只有瞄准未来高技术发展趋势,才能增强&ldo;衔接&rdo;的弹性一方面要借鉴外军经验,逐步向独立与寓于相结合的方向发展。我们在级建后勤应急保障部队时,应本着平战结合的原则,根据应急机动作战部队的机动手段及战法,逐步向&ldo;独立&rdo;与&ldo;寓于&rdo;相结合的方向发展。所谓独立,就是在战区范围内调整分部之间保障任务,挤出一些实体分队,独立列编,人员按正式编制任命,由战役后勤统一组织全训和管理。所谓寓于,就是将后勤应急机动保障部队的一般分队或分队的某个分支,按照就近的原则,寓于分部有关分队之中,实行半训,战时根据预案实施快速抽组。这种&ldo;独立&rdo;与&ldo;寓于&rdo;相结合,以独立为主的模式,从军事经济的角度出发,从实际需求着想,从快速&ldo;衔接&rdo;的归结点着眼,应该是一种发展趋势。另
一方面增强后勤装备的高技术含量是建设方向。高技术后勤装备,是指与高技术作战装备相适应的,以当今科学技术最前沿的新技术群为基础开发的新一代后勤装备,如多功能越野运输车,高性能野战抢救、抢修车以及后勤指挥自动化系统等。这些装备对顺利实施快速衔接,具有重要作用。目前我们后勤装备与军事强国相比差距甚大,现阶段全面提高后勤装备的高技术含量不现实,所以在考虑建立后勤快速支援保障部队时,要瞄准世界先进水平,那怕是一台一件也要在一定的时空内处于先进,逐步增强后勤保障的技术含量,以求与作战部队战斗装备的技术含量同步发展。(三)强化与高技术条件下机动作战相适应的战役后勤训练作战行动越是高技术化,对人员的智能和高技术知识要求越高。由于军事上的高技术,带来了指挥、保障、管理等思想和手段的变化,给战役后勤教育训练带来了新的课题。1、更新训练内容,抓好与快速衔接为重点的训练改革从总体讲,训练改革的要放在军事科学最新起跑线上,使训练内容始终保持先进性和一定的提前量,面向新知识和新技术,面向机动作战为战役后勤快速支援保障带来的新情况、新特点。从基本要求讲,要围绕一个&ldo;快字&rdo;,立足于在单位时间内实施最快的保障,提高循环层次。从训练内容讲,要强调与机动作战部队快速衔接时组织指挥和提高军事后勤科技在整个训练中的地位、比例,注重研究平时后勤工作与战时快速衔接的程序和高技术兵器对后勤保障的影响,尤其要重视与机动作战部队的匹配训练,改变&ldo;鸡犬之声相同,老死不相往来&rdo;的单一训练模式。在正常训练中,把快速反应作为一项重要的内容。如指挥训练:着眼&ldo;应急&rdo;练谋略,着眼&ldo;快速&rdo;练指挥。下大力抓好指挥员及其机关的&ldo;灵敏训练&rdo;和整体谋略训练,在最短的时间内,用最快的速度,完成最复杂的指挥决策过程。如机动训练,要着眼于目前后勤的机动能力与高技术战争不相适应的特点,在现有条件如何加强机动和野战生存能力训练,探讨战争初期的快速反应能力和手段的途径,达到一声令下,拉得出、拉得上、展得开。对保障人员的素质训练以极限训练、单兵突击保障和业务技能训练为重点,从快速衔接入手,体现&ldo;快、准、灵&rdo;。2、完善训练机制,提高训练质量要打破以往院校&ldo;一次性&rdo;培训的传统,大力推行继续教育,使院校教育成为部队训练的基础和升华,部队训练成为院校训练的延伸和深化,要进行系统培训,才能适应高技术条件下机动作战的需要。我们目前虽达不到发达国家多层次培训水平,但从战区后勤实际考虑,逐步完善训练机制,创造提高训练质量的外部环境还是可以做到的。应建立稳定的轮训机构、科学的培训体系、把机动作战部队、队属后勤和战役后勤,融为一个整体,形成&ldo;三位一体&rdo;的训练体制,尽快改变后勤训练知识面窄、低和低层次循环的状态。从训练质量的角度讲,质量的好坏,直接关系着&ldo;衔接&rdo;效能,从机动作战对战役后勤支援保障衔接的质量要求看,是螺旋式上升趋势,那么训练质量的形成也应是一个不断流动的过程,要么向更高层次递进上升,要么向更低层次滑落,只具暂时性,不具永久性,不会停留在一个水准上,从实战需求和训练质量的动态性看,需要我们在&ldo;衔接&rdo;训练的质量上下大功夫,在训练的硬件上加大投入,从根本上解决后勤训练的质量问题。3、树立未来意识,抓好人才的超前储备训练