赵东辉的话带着一种压倒一切的霸气,也显示了他推动这项工作的决心,从理论上根本挑不出什么毛病来,发展经济原本就是政府的职能,也是在座每一个人的职责所在。
建立龙头企业和支柱企业,是经济提速的必要手段,扶持有潜力的企业上市融资扩大生产规模搞技术革新,增加市场竞争力和产品的附加值,这是很合情合理的决策。
赵东辉用充满挑衅的目光扫视了会议一眼,张新克马上说道:“我同意赵省长的方案,既然国家进行了西部大开发战略的实施,而且是百年规划,我们就应该与时俱进,抓住这次难得的契机,改革必须是要付出代价的,在现如今的情况下,只有怀着壮士断腕的决心,才能真正的把岭南经济发展带入正常的轨道,实现腾飞的梦想。”
张东卫接着说道:“我认为赵省长的方案非常好,不但具备战略前瞻性,而且对推动全省工业经济的发展有很重要的意义。国企当然不代表工业经济,可每年往这些企业里投入的资金,就是一个可怕的数字,我们岭南的人民群众大部分还不富裕,我们的财政更不富裕,有限的资源应该更多的倾向给有扶持价值的省属重点企业。以工业经济为主,以农业经济为辅,齐头并进主次分明,这才能实现岭南的崛起。”
随后省长助理程景华也表了态,支持赵东辉的决定,而会议室里面其余的七个人。高建彬、刘春培、侯俊才、杨玉珍、张新克、孙世勇加上省政府秘书长陈冠群。一个个如同老僧入定一般。眼观鼻鼻观心,谁都没有开口说话。
说大话谁不会,就算说的天花乱坠地涌金莲,能有什么实际意义吗?岭南的国有企业历程大家心里都很明白,不是一句话两句话可以说清楚的,有历史遗留的因素,也有企业自身的原因,当然。也少不了政府部门的引导和管理有漏洞。
一个省的国有企业进行全面的改制,说起来简单,这要牵涉到多少领导干部和下岗工人的安置,先说企业的领导干部,很多都是行政编制的,省里面和各地市有那么多的空闲位置吗?
下岗工人再就业的体系没有建设完成,一旦让他们从企业离开失去了经济来源,以后怎么吃饭,老人要赡养,孩子要上学。还有养老医疗保险怎么办?
赵东辉看了看高建彬说道:“建彬同志是经济发展方面的专家,也是海州速度的缔造者。工业经济和农业经济都有杰出的成就,对我的方案有没有什么意见?”
正在看资料的高建彬正在琢磨其中的利弊呢,听到赵东辉点名了,他合上资料说道:“岭南的地理位置偏远,虽然改革开放好多年了,但经济一直都没有太大的起色。财政收入通俗的说主要分为两大块,工业经济和农业经济,彼此有关联也是相辅相成的。工业化程度高的地方,农业的收入也就高,这里面牵扯到农副产品加工和生物技术产业等好多方面。”
然后说道:“农业经济就不用说了,指望农业发力支撑全省的财政收入,那是一种童话里的梦想,不是说不可能,而是没有那么多的时间等。产业的形成、市场需求的引导和技术的普及,都需要一个漫长的过程,欲速则不达。”
接着说道:“而岭南的工业经济发展迟缓,导致了税收的严重降低,没有税收,岭南的财政也就没有太多的家底,这一点大家心里都有数。很多现存的国有企业不但不是给财政输血,是在消耗财政的家底,靠着补贴和救济过日子,是有必要加以清理的,不从泥潭里拔出脚来,怎么迈开步子向前走?”
刘春培等人听到他的话很是吃惊,这不是为赵东辉的方案做注解吗?难道说高建彬屈服了赵东辉的压力,开始缓和与他的关系了?赵东辉听到这些话很高兴,小子,姜还是老的辣,怎么样,服了吧?
高建彬微微一笑,说道:“但是,我也反对搞这样的一刀切,从方案上看,我没有发现对任何一家国有企业,采取了治病救人的手段。企业陷入困境,是有很多原因的,从计划经济转变为市场经济,这个过程也是非常痛苦的。”
又说道:“我们岭南的省管国有企业有五十三家,省属重点有二十二家,意味着将会有三十一家国有企业进入改制的序列,是不是这三十一家企业都是无药可救,资不抵债资源枯竭,根本就没有再生的能力了?为什么我要这样说,从方案上看,三十一家中有十一家是走兼并程序的,有十五家是走破产重组的,还有五家企业干脆就是政策性关闭。”
接着说道:“破产重组大家都知道是什么意思,企业最后一次获得重生的机会,可企业产权的理顺、资产变现的困难,职工分流的问题,都会给改制带来很大的麻烦。兼并代表着国有资产的流失,不到万不得已,不能走这样的道路。一个企业从创建生存到现在,那是付出了多少努力和心血的,被兼并,也就意味着我们失去了对这些企业的管理权和所有权,岭南的国有企业本来就不多,以后如何支撑其经济的发展呢?”
赵东辉的脸色变得阴云密布,说道:“建彬同志的意思是反对破产重组和兼并?”高建彬淡淡的说道:“我不反对兼并,但是要理性的兼并,在没有任何希望的情况下我赞同兼并。实际上兼并要比破产好得多,至少不会给政府造成太多的压力,职工也能获得继续工作的机会,也避免了国家的重大损失。”
赵东辉冷冷的说道:“建彬同志的话我很难理解,又是同意又是不同意,任何事情都有两面性。省财政已经没有那么多的资金继续扶持这么多的企业。这你是知道的。如果不兼并或者破产重组,企业每年的补贴和救济金,会耗掉我们为数不多的资源,其他的工作还怎么干?不把包袱甩开,怎么来轻装前进?我还是那句话,扶持重点企业,对那些无法扭转局面拖累经济发展的企业,必须采用这种方式减负。”
高建彬没有理会这句话中的不耐烦。而是用戏谑的眼光看着赵家派系的三个人,慢吞吞的说道:“赵省长,国有企业改制势在必行,但不是说非得只有这两条途径才能解决问题,承包、联合、合资、扩股等方式,都是可以解决的好办法,为什么非要用这两种模式来运作呢?想让经济腾飞,就要有足够的产出,企业都砍光了,拿什么来提升经济的速度?还有。国有企业承担着为省财政输血的功能,我们把血源搞废了。以后需要用钱的时候怎么办?”
云山雾罩的扯了半天,这一句话才是重点,也是对付赵东辉的致命杀器,我是同意改制的,没有问题啊,可你为什么非要搞兼并或者破产重组呢,别的手段不能用吗,坐视国有资产流失,你这个省长到底安的什么心?
口号喊得震天响,有没想过一个事实,国有企业的资金是可以由省政府来安排的,这是一笔灵活的支出,失去了这笔钱,万一遇到省财政困难的时候,你这个省长怎么解决,自己印钞票吗?
一句话说出来把赵东辉直接的给问的哑口无言了,他最擅长的就是这两种模式,其余的办法他还真是没有想过,但是高建彬一说他回过味来了,自己的思维走进了惯性的死胡同,对啊,为什么不尝试别的办法呢,干嘛要在一棵树上吊死?
可是高建彬说的这些办法虽然是可行的,操作起来却太过于繁琐和费时间,和他出政绩的目标背道而驰,在赵东辉看来,改革就应该大刀阔斧的清除那些累赘,专心发展有潜力的重点企业,这样才能体现出他的正确和成绩。前怕狼后怕虎的,什么事情也办不成。
刘春培老成精的人物了,怎么会抓不住这样的机会,当即就发出进攻信号,说道:“我认为建彬同志说得对,进行国有企业改制我赞同,但改制可以有很多的办法,没有必要非得走这两个方式。我们岭南的资源少,企业更少,何况国有资产的流失问题,也要引起省政府足够的重视。”
接着说道:“表面上看,这些企业改制以后是减轻了负担,省财政也能挤出更多的资金帮助重点企业上市,可几家企业的增长,能比得上百花齐放吗?国有企业有不可替代的作用,至少目前是这样的,那是省财政输血的重要来源。这些企业的根基还在,还有那么多熟练的工人,不是没有东山再起的机会。为了一时的轻松损害了长远的利益,这是杀鸡取卵的行为,我是不支持的。”