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第143章（第2页）

建立后才能放弃。在常规武装力量方面，美国同意把自己的和苏联的力量固

定在二百五十万人的额度，联邦德国不在此例，而进一步裁减则要在解决政

治问题取得进展以后才谈判。最重要的是美国认为，要在欧洲规定同等的视

察区而又不强调和不固定德国的分裂是困难的，因为苏联方面肯定不会同

意。

阿登纳和勃伦塔诺勉强接受了杜勒斯的观点，但提出了尖锐的反问。阿

登纳追问杜勒斯：&ldo;苏联人真的准备达成裁军协议吗？以什么来相信苏联人

的诚意呢？&rdo;杜勒斯保证说，根据他多年的国际经验，美国决不会去促成以

后会证实是陷井的任何协议。阿登纳说，既然谋求裁军协议是重要的和必要

的，那么，就应该重视时机的选择。在目前德国面临大选，对德国来说，如

果产生一种西方似乎在谋求一项不需要同时解决政治问题（德国问题）的栽

军协议，将会是灾难性的。

杜勒斯表示美国方面理解阿登纳对大选的担心，答应他不到时机成熟，

不把这些公诸于世。

1957年5月28日，德美联合发表了关于阿登纳与艾森豪威尔的会谈公

报。这个公报比任何时候都强调，在达成一项全面的裁军协议之前，必须解

决德国重新统一问题。艾森豪威尔也向阿登纳作出公开保证，美国绝对无意

采取任何有损德国重新统一的裁军措施。这些措辞最后在1957年7月29日

写进了《柏林宣言》里。

《柏林宣言》可以说是德国条约签字国最全面、最具纲领性的共同德国

政策，它详尽阐明了西方在德国政策上必须遵循的原则，包括四方面内容，

即：1．自由选举作为建立一个全德政府的先决条件：2&iddot;全德有决定外交政

策的自由权；3．四国负责重新统一；4．欧洲安全与德国统一结合起来。

阿登纳原本想为《柏林宣言》的签定举行一个隆重的仪式。它的原订签

字时间是8月5日‐‐波茨坦协定签字的纪念日，以象征性地显示从德国历

史的这一最低点算起十二年以来所发生的变化。但是，当礼宾准备工作正在

进行之际，有消息说布尔加宁和赫鲁晓夫将于8月初访问东柏林。联邦政府

方面感到这两件事同时在柏林发生，从许多角度来说都是不可取的，况且，

法国人也因为没有参加波茨坦会议对这个日子不中意。如此一来，签字的时