日,他们之中就有一个人‐‐大概是多弩‐‐在《哲学旬刊》上宣称:共和
三年宪法固定了共和国的疆界就等于宣告&ldo;没完没了的战争和全体法国人同
归于尽&rdo;。但是这并不意味着共和派会象保王党那样,答应外国人以&ldo;旧边
界&rdo;为基础进行谈判。法国仍旧可以向瓦伦区1和萨尔扩张。法国全国大多
数人肯定会同意这种有节制的行动,因为他们首先需要的是和平,《哲学旬
刊》这篇为政变做舆论准备的文章就足以证明这一点。然而,持这样一种态
度所碰到的困难是决不可忽视的。在反对保王主义的斗争中,督政府从来没
有停止过诉诸民族感情,以致共和派已经习惯于把革命与征服自然疆界看成
一回事,从而就以完成了君主政体的事业而自豪。军队是不会赞成把他们征
服的地方又丢掉的;如果军队以新的胜利赢得了和平,那么政府怎么可能会
比它的前任要求更低的和平条件呢?
督政府已经听任波拿巴超出自然疆界建立了西沙尔平共和国,从而开创
了一个危险的先例。后来督政府效法波拿巴又在罗马和那不勒斯1建立了共
和国;督政府还久据皮埃蒙特,为了控制阿尔卑斯隘口,它在伐累州也建立
了共和国;在荷兰和瑞士它发号施令,主宰一切。但是人们还可以说,这样
一种政策只是为了战争的需要。就是和约签订了,法国肯定不会对毗连&ldo;自
然疆界&rdo;各地发生的情况坐视不理。但是这并不意味着法国必须在那些毗邻
的国家驻扎军队:它完全可以满足于同其它强国一起保证这些国家的独立。
在这方面,公众舆论无疑是会支持政府的。经受过许多的虚妄的经历之后,
象吉伦特派那样对外宣传革命的热情变得淡薄了;没有人会因为波拿巴没有
重建罗马共和国或帕尔瑟诺佩共和国而要责备他。
只要法国超越它的自然疆界,就不可能有持久的和平;但是如果法国不
超越的话,大陆列强会不会因此而让它保有自然疆界呢?有人否认这一点,
但却提不出令人信服的理由。普鲁士想的只是在德意志其他各地得到法国所
答应给的补偿;俄国参战也不是为了夺回来因河左岸;最难对付的是奥国,
但是只要给它一些领土补偿,特别是如果法国放弃意大利的话,奥国也会安
静下来。剩下还有英国。皮特多次宣称,在英国的安全得不到保障的情况下,
他拒绝谈判,并且说,只要法国占领着尼德兰,英国就不可能得到安全保障。