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第225章（第1页）

政府的立法两院中占有席位，五十七人曾在大革命时期三届议会中占有席

位；雅各宾派和归附的保王党贵族都只占极少数。波拿巴此时还不能摆脱这

一批人，必须从他们中择优录用，因此参政院和政府各部的政治色彩，也不

可能有很大差别。这就是为什么参政院甚至也有一定的独立性。在挑选其余

两名执政的人选上，波拿巴就暴露了他的真实倾向。康巴塞雷斯曾经是国民

公会的平原派，他仪表堂堂，讲究修饰，但忠心耿耿，极力对波拿巴施展一

种温和主义的影响。勒布伦1曾任莫普2的秘书，在法国大革命期间很不得

意，波拿巴本人知道他是个保王党分子。在财政方面波拿巴依靠曾在革命前

的财务总署任职的戈丹及莫利昂，结果造成了革命的资产阶级与那些旧制度

遗留下来的、但已向新秩序妥协的人物混杂在一起，这是富有象征意义的情

况。后来，波拿巴逐渐加大&ldo;旧人员&rdo;在政府里的比重，这样他就准备好了

适应向君主政体过渡的人马。

二、波拿巴权力的组成与扩大

波拿巴于共和八年雨月30日（1800年2月19日）移居杜伊勒里宫，并

立即进入了自己的书房，以便不受干扰地工作。唯一获准进入书房的人是笔

录他口授命令的秘书‐‐最初是布尔里埃内，随后是梅内瓦尔或者是凡。

每当他想与他的属下议事时，他总是到和书房相连的另一个厅里去。旧制度

君主统治的先例也使他对部长们及其越权行为充满了不信任。他使部长们习

惯于书面与他联系；不久他手边就有了以各部长，定期呈递给他报告的&ldo;卷

宗&rdo;、陆军部的军事情报，以后又掌握了国内外额外的临时收益报告。他保

留了督政府时期创立的国务秘书处这个机构，把它变成一个部并派马雷任部

长。马雷负责集中政府各部、处的文件表报，并把他每天从早到晚从波拿巴

那里收到的命令下达给有关部门。就这样，部长们变成只不过是波拿巴的办

事员而已。波拿巴还增加了部长的数目：共和九年从财政部分出一个国库

部；共和十年从参谋总部分出了一个军政部；此外，波拿巴还派参政官到一

些部里，分别管理有关宗教、国民教育、国有产业、森林、公共工程等事宜。

当今的督导官职位即由此发端。部长们因此感到不快；但是拿破仑也和路易