制只是很缓慢地才获得通用。共和十一年芽月17日(1803年4月7日),
把货币制度固定在金与银的为一比十五又二分之一的比率上,但是,由于贵
金属缺乏,不能保证铸造足够的硬币来代替旧通货。然而新政权坚决稳定货
币,因为法郎的法定价值以白银为依据(一法郎为四又二分之一克纯银,或
五克九成纯银)。而旧制度下的里弗1从来没有过法定价值,所以计算上的
货币和实际使用的货币在价值上第一次完全相符。商业的管理委托给了一个
总委员会;随着帝国的诞生,商业管理又由参政院中的一个组负责。1801年
3月19日,商业交易所改组了;1802年12月24日,商会重新出现了;1803
年4月28日,十六个海港被指定为国际贸易港,并准予建立保税仓库。1801
年底,在夏普塔尔的主持之下组织了一个&ldo;全国工业促进会&rdo;;作为内务部
长,他恢复了督政府时期举办工业展览会的做法。1803年4月12日,制造
业公会出现了。巴黎农业协会则于1798年就已重新成立起来。波拿巴和科
尔贝尔一样,本性就倾向于通过行会进行管理。工匠会因为恢复了他们的垄
断权而高兴,某些商人会欢迎那些针对家庭手工业者或雇工的管制规定。警
察厅长以&ldo;公共秩序&rdo;为借口设法把面包商和屠宰业各组成公会。可是,第
一执政当时还不敢走得更远,因为受到参政院支持的银行家和大实业家都强
烈反对任何限制劳动自由的规定。共和十一年芽月22日(1803年4月12日)
法律只限于规定商标注册制度。另一方面,财政状况也不容许波拿巴按他本
来的意愿那样大举兴办公共工程,同时也没有能力直接资助鼓励私人企业。
甚至稍后到资金较为宽裕时,拿破仑也拒绝直接资助私人企业;他只给加工
订货,并在经济发生危机时,为了避免失业现象,拨出贷款给私人企业建立
库存。因此在科尔贝尔的制度中,还没有使用的只有保护关税而已。
许多强有力的理由表明应当采取最后这一步骤。让‐巴蒂斯特&iddot;萨伊所
极力主张的自由主义经济还远未被人们普遍接受。费里埃在1805年出版的
《论政府与商业的关系》一书中仍然坚持科尔贝尔的重商主义。甚至在亚眠
和约签订之前,有人就不断攻击英国的走私活动,战争一结束,走私活动更
为猖獗。棉纺工业家大喊大叫地说,如果又恢复1786年条约1,则随着该
条约产生的严重危机势必重现。织布业依然是极其繁荣的,纺纱业虽然有些