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第37章（第2页）

因为他们看到这个条约为日本征服东南亚扫清了道路。不出希特勒所料，这

个条约使伦敦和华盛顿大吃一惊，因为现在太平洋已不可摆脱地与欧洲的战

争连在一起了。在华盛顿，法国如此迅速的失陷使美国军事计划人员认为，

入侵和降服英国已经&ldo;属于可能的范围了。&rdo;他们估计英国在六个月之内就

可能遭到打击而退出战争，所以，他们开始准备实施&ldo;彩虹4号&rdo;方案。根

据这个方案，美国将单枪匹马打一场大西洋战争。当开始征兵的&ldo;选征兵役

法案&rdo;被送到国会的时候，他们就建议把军火转运去建立美国的地面和空中

力量。但是，总统在听到丘吉尔对抗性的&ldo;我们绝不投降&rdo;的讲话后，相信

丘古尔能把他的国家团结在一起。罗斯福对参谋长联席会议的计划人员的建

议不予理睬，枪炮、飞机和弹药继续越过大西洋被送往不列颠群岛。

在太平洋问题上，罗斯福答应为澳大利亚政府承担后者所要求的防御义

务时的态度却比较审慎。&ldo;如果我们决定不为美国在远东作战，那么它也没

有理由抱怨&rdo;，孟席斯首相在七月这样说过。这时，他对华盛顿的访问已告

失败，没有得到美国对维持现状‐‐甚至涉及到澳大利亚、新西兰和荷属东

印度的现状‐‐作出任何具体保证。不过，总统对三国公约作出了反应，答

应给蒋介石提供五十架驱逐机和一亿美元的财政援助。同时他向英国保证，

他们愿意不怕冒得罪日本的风险重开缅滇公路。这就标志着丘吉尔远东绥靖

政策的结束。他的合作有了保证，是因为罗斯福终于同意让出皇家海军在大

西洋与潜艇作战时急需的五十艘改装的驱逐舰。一向谨慎的总统之所以这样

做，是因为诺克斯和史汀生一再施加压力，而且共和党总统候选人温德尔&iddot;威

尔基保证&ldo;以战舰换取基地&rdo;的交易将得到他的支持。

这激怒了孤立主义分子。&ldo;这是战争行动，&rdo;《圣路易邮报》提出强烈

的批评，谴责它是&ldo;历史上最卑鄙的不动产交易&rdo;。民意测验表明，总统的

声望有所降低，可能削弱他在竞选的最后几周中的领导地位，面对这个问题，

罗斯福不得不参加竞选辩论，以回答人们对他的如下指责：他正准备使美国

在大西洋上同德国交战。

&ldo;我再次向你们保证，&rdo;一九四○年十月三十日他在波士顿对听众说，