。 即便是始皇陛下在麒麟殿内，也只会允准。 大秦地方官吏，一直都是个老大难的问题，如何将之补充又不让其形成如同旧六国余孽一般，产生‘民萌’，在此之前，完全没有有效解决的途径。（民萌，有极大民意之人，乃是韩非口中的‘八奸’之一。） 而现在....吏员从科考优胜考生中选取，再异地为官。 为吏之时，权力有限，自然谈不上什么太大的压榨，再加上征调为官这个利益诱饵放在眼前，即便是心中有贪念，也要在这个当口死死压制住。 而等晋升为了官身。 异地为官，面对着自己完全不熟悉的环境，固然适应官员的工作要一段时间，但....同样也要面对异地官员的‘同级监督’，想要作恶犯罪，也不是易事。 天下没有绝对的事情，但是柳白...