柴宗训核查了一遍燕云地区的官吏和驻军安排无虞后,乃于三月五日清晨,统众军前往幽州郊外新建成的阵亡将士的陵墓前致祭后,凯旋启程回汴京。
在路上行了二月余,于五月六日抵达了汴京。
符皇后率文武百官及数十万自发赶来的百姓,迎接圣驾于城郊二十里,一番歌功颂德的仪式后,一同走进了汴京城中。
为庆祝取回“燕云十四州”的功绩,柴宗训在皇宫中和汴京城中设宴十日,大赦天下,普天同庆。
休息了二天,柴宗训于太庙和社稷坛隆重告祭后,大加奖赏此次“开熙北伐”的功臣:
折御勋封“辽国公”,加食邑至万户。
景胜封“幽州侯”,食邑五千户。
张凝封“涿州侯”,食邑五千户。
鉴于林仁肇和杨业二人在此次战役中的突出功绩,擢林仁肇为第六兵团大都督,封伯,食邑二千户。
擢杨业为军长,仍归第四兵团曹彬麾下。
张咏加食邑至万户,贺耀赏银二万两,允其过继族人的儿子中一子入太学。
全军将士每人赏银二十两起,官升三级。阵亡将士每人抚恤二百两银钱,牌位入汴京“忠烈祠”。
伤残而退役的军士,每月发放两二钱银钱,之前的为国伤残的军士皆依同制,恩养终生。
全军将士接圣旨后,欢声雷动。
开熙十五年五月十六日,早朝上,君臣统计了一下北伐的耗费。
战时一切军需加上战后的封赏,计用去了一千五百余万两银钱。
柴宗训叹道:
“李白有云:兵者凶器,圣人不得已而用之。
仅北伐燕云一战,便几乎将我大周全国百姓二年积攒的国库税收用尽矣。
朕此次本想自幽州继续北伐辽国上京,然而知财政已不济,而军士皆疲,这才答应了耶律贤的议和。”
首辅王著出班道:
“陛下此次御驾亲征,大破辽国五十五万大军,威震天下!
一改自唐末时,契丹以武力侵凌我中原皇朝的颓势,令耶律贤自称“侄皇帝”。
陛下若要开拓财源,臣以为在全国各州府均开设盐仓榷税、将盐业专营,乃快速增加国库收入之捷径。”
唐代本有统一榷盐制,设盐铁使一职,课盐以重税,致民间私盐贩子盛行,唐末黄巢即出身盐贩世家。
唐朝灭亡后,天下大乱,榷盐曾停止,后唐重建榷盐机构,苛严法禁,其盐法继承唐代而愈严。而盐税多元化,有蚕盐、屋税盐、随丝盐钱等。
但因天下四分五裂,榷盐未能通行全国,成地区化零星趋势。
若是依王著提议,将榷盐在全国广为铺开,制度化收税,增加的税收将大为可观,应在每年五百万两以上。
朝堂中不少大臣纷纷赞同在如今大周一统天下的情势下,全面榷盐专营,因历朝历代盐、铁皆为朝廷国库重要税收来源。
而榷盐重税之下,历朝历代百姓经常吃不起盐。