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第226章（第2页）

但是税则则由他们自己拟订。但实际上，暂时并没有人对新订的税额给予太

多的注意，会计检查官就着手开列拖欠下来的税单，并根据以往的税单着手

订出共和八年（当年）的税单。在每个郡，由政府任命的其它官员包括一名

收税员和一名出纳员，以及叫作一般收税专员和特殊收税专员1的税收经理

人；在税额超过一万五千法郎的城市还有数名收税官。在另外一些地方，公

社当局还保留了征税的权利，而一般都由出价最低的投标人承包。最后在霜

月6日，一般收税专员规定的年度期票证券制度重新建立起来。2这些期票

按月份分十二次发行，但证券上规定的税额实际上在二十个月以上才付清。

财政部内的主要机关‐‐处理地产、关税以及公债的部门‐‐很快地都有了

参政院派来的督导官，国库当然采取了这一步骤；雨月1日（1800年1月21

日），它被置于迪弗雷纳的领导之下，他在1789年以前和在国民制宪议会

时期曾经是国库雇员。直到共和十年设立了一个独立的国库部，由巴尔贝-

马尔布瓦领导。

困难的问题是销售由一般税收专员发出的期票。为了给期票提供信用支

持，戈丹设立了一个抵押银行。他通过恢复由国库会计官发出的保证金券，

和授权银行负责仓库及信托业务的办法为银行筹措资金。由莫利昂负责的抵

押银行，还负责通过进行公开购买来维持政府公债的价格，以便降低利率，

使国库的地位更加稳定。这样一来，这家银行很快就以&ldo;还债金库&rdo;而著名。

但是期票的贴现仍然得依赖银行家。法国革命使得银行家有可能与一些大企

业家联合创办若干发行纸币的机构，来满足他们各自的需要。这些银行中主

要的是共和四年成立的由佩雷高、雷卡米埃和德普雷经营的&ldo;往来存款银

行&rdo;，以及在共和六年成立的&ldo;商业贴现银行&rdo;。前者拥有准备援助国库的

资金，当然假如有一国家银行来掌握这笔资金则会更好。往来存款银行的股

东们正是想要得到国家银行的特权，以便能够扩大他们的业务。股东们就这

样与政府达成了最后协议。雨月24日（1800年2月13日），他们的银行改

组为法兰西银行，它拥有三千万法郎的基金，每股为一千法郎。二百名主要

股东选出了十五名董事和三名监事；董事之中指定三人负责分配用于贴现的