政会议),还产生了一个立法院,它的成员经过两级选举产生,每年更换三
分之一。事实上,督政府亲自指定了十二名政务官中的七名,其余的则由这
七人互选产生;它还遴选了立法院的成员。正象波拿巴所希望的那样,新政
府由各派别混合组成,但是清除了民主派、并把所有的官职授予新贵名流。
在波拿巴想亲自统治的意大利,改革工作花的时间较长一些。1801年7
月间,西沙尔平共和国派遣代表团到巴黎,诉说了国内难以容忍的形势。10
月,大家同意在里昂召开一个&ldo;协商会议&rdo;,以期建立一个新政府。这个&ldo;协
商会议&rdo;由当然委员1、政府选拔的军队和国民自卫军的代表,以及由法院、
商会、大学、郡政府和市政机关选出的代表组成;这些人都是在缪拉的密切
监视下选出来的。1801年12月29日,四百四十二名代表在里昂会合。塔列
朗在会议前夕到达,他把代表们按地区分成几个组,来研究宪法草案并拟出
&ldo;可以信赖的候选人名单&rdo;,从名单中再选出新人员。他煽起了地方主义的
冲突,以便由波拿巴出面裁断。波拿巴于1802年1月11日到会,同往常一
样亲自调查情况,并解决了所有的问题。他考虑要把西沙尔平共和国总统职
位交给约瑟夫,但是这个重要人物拒绝了,因为波拿巴没有把皮埃蒙特一并
交给他。1月21日负责选举总统的委员会选出了梅尔齐伯爵和阿尔迪尼伯
爵,但是他们两人也都拒绝了。1月24日,总统职位交与波拿巴,他就接受
了,并任命梅尔齐为副总统。两天以后,他把&ldo;西沙尔平共和国&rdo;改名为&ldo;意
大利共和国&rdo;,这样就激起了人们的巨大的希望。新政府定于1802年2月9
日成立。行政当局象在巴黎那样行使特权;它包括一名国务秘书和各部部
长。此外,总统还亲自从三个选举人团提名的候选人中指派立法议会的成
员。但是这一次,当然是波拿巴亲自建立了立法议会和选举人团。最后,还
给意大利共和国建立了一个叫作&ldo;国务协商会议&rdo;的独创机构。这是个永久
性的机构,负责处理外交及国家安全等事宜。在热那亚,1802年6月颁布了
由萨利切蒂于1801年10月起草的宪法。在那里波拿巴任命了元老院的成员
和一个&ldo;总领政&rdo;,二者构成行政权力机构。本应由三个选举人团选举的咨