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第400章（第2页）

巴登的一些激进的改革乃是赖岑施泰因的成就，这位大臣原籍巴伐利

亚，和蒙特热拉一样倾心于启蒙运动的传统，主张同法国亲近友好。他把全

国划分为若干县，把合并来的一些小邦编入各县，并将地方政府置于中央政

府监督领导之下。然而他没有把改革进行到底，或许由于改革时间太短，因

为他在1810年就被撤职；以致各县之下仍保留着行政和司法没有分立的&ldo;司

法区&rdo;，巴登实行了征兵制，特别是从1811年元旦起采用了《民法典》，尽

管也对该法典做了些变动。宗教容忍已在巴登实现，并在1808年适用到

犹太人。巴登不象符腾堡那样采取严厉的高压政策；但是巴登也没有颁布宪

法。作为关键问题的公民平等还只在理论上存在。首先，降格附庸邦也同在

德意志其他地方一样，保全了它们的种种特权：司法仅、尊荣仅和封建赋税、

武装卫队、特殊的家族地位等等。其次，它们的官员依然只在高级法庭里出

庭受审，而不受初级法庭的管辖。贵族也享受这种特权，他们同样也可豁免

缴纳人身税和服兵役的义务；他们还保持&ldo;信托遗赠&rdo;和贵族长子世袭财产；

此外，贵族的土地还豁免三分之一的土地税。最后，没有触动贵族的采邑和

封建赋税，而什一税，封建义务和劳役都照旧不变。农奴制度既已在十八世

纪末不复存在，平民各阶级的处境并没有改善许多。

在来因邦联其他成员中，有一个仿效法国最为全面的，这就是统治着二

万九千臣民的安哈尔特-科特恩的邦君。他给这些臣民一个郡守、一个郡政务

厅、一个郡议会、一个上诉法院和一些区法院，也没忘记组织一个参政院；

他采用了《拿破仑法典》，废除了领主的种种特权和司法权，也没有忘记实

行征兵制。其他一些小邦的邦君虽然不如他那样热忱，也都愿意进行改革，

从中取利。其中最重要的是黑森-达姆施塔特大公路易一世，他迫不及待地废

除了邦议会，取消了纳税特权，只有降格附庸照例地不在此限；他在1808

年也采用了《民法典》，虽然也做了些改动；他规定了劳役的明确条件，并

宣布有补偿地废除农奴制度。纳索公爵同样地废除了豁免纳税的特权，农奴

制度和许多严格属于封建的赋税。1810年，扎尔姆的邦君也对全体臣民征收

土地税。在安哈尔特其他邦君那里，在图林根、在梅克伦堡，改革只限于对